Ухвала суду № 90725411, 31.07.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2143/20

УХВАЛА

31 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить:

1. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови в перерахунку пенсії по інвалідності в розмірі 60% від суми заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії за відповідною (прирівняною) посадою, зазначеної в довідці прокуратури Хмельницької області №18- 138вих-20 від 04 березня 2020 року, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року №7-р(ІІ)/2019 та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 протиправними.

2. Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 13.03.2020 №968190194900 скасувати.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок призначеної пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру", від 05.11.1991 №1789-ХІІ в редакції, чинній на час призначення мені пенсії, та ч.20 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-УІІ, яка підлягає застосуванню в первинній редакції згідно з рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року на підставі довідки прокуратури Хмельницької області від 04 березня 2020 року №18-138вих-20 у зв`язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» від 30.08.2017, виходячи з розміру 60% від суми заробітної плати за відповідною (прирівняною) посадою без обмеження її максимального розміру, починаючи з 01.10.2017 з урахуванням раніше отриманих сум та здійснити відповідні виплати.

Ухвалою від 21.04.2020 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 20.05.2020 у справі №560/2120/20 Верховний Суд відкрив провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ознаками типової справи є:

- позивачами є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) територіальні органи Пенсійного фонду України Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Пунктами 21, 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Частиною 7 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За змістом пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що адміністративна справа №560/2143/20 є типовою справою щодо справи №560/2120/20. Тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20. У зв`язку з цим, клопотання відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №560/2143/20 зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №560/2120/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Г.В. Лабань