Ухвала суду № 90723973, 03.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 серпня 2020 року Справа № 280/4305/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (03150, м. Київ, вул..Предславинська, буд. 34-А, код ЄДРПОУ 23343582)

до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд.164, код ЄДРПОУ 43314918),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС (69035, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.190-А, код ЄДРПОУ 43201011)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (далі - позивач) до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка Віталія Олександровича про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання згідно з повідомленням від 15.06.2020 №6724-1-03.1;

зобов`язати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) відкрити виконавче провадження у встановлений Законом України «Про виконавче провадження» строк після отримання від Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» заяви від 10.06.2020 №01-1.1/00957 про примусове виконання рішення разом із доданими до заяви документами;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) на користь Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Ухвалою суду від 06 липня 2020 року вказану позовну заяву залишено без руху та наданий позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

20 липня 2020 року від позивача через канцелярію суду надано позовну заяву із уточненими позовними вимогами до відповідача та із клопотанням про залучення Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що суддя Лазаренко М.С. в період з 20.07.2020 по 02.08.2020 включно перебував у відпустці, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.08.2020, суд вважає за можливе вирішити питання про відкриття провадження у справі в перший робочий день, тобто 03.08.2020.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі наразі відсутні. Спір виник із публічно-правових відносин.

Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Згідно ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Щодо клопотання позивача про залучення Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У зв`язку з тим, що рішення по справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС, суд вважає за необхідне залучити його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.12, 171, 179, 248, 256, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС (69035, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.190-А, код ЄДРПОУ 43201011).

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/4305/20 за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (03150, м. Київ, вул..Предславинська, буд. 34-А, код ЄДРПОУ 23343582) до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд.164, код ЄДРПОУ 43314918), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС (69035, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.190-А, код ЄДРПОУ 43201011) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 12 серпня 2020 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 10 год. 00 хв.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Зобов`язати відповідача - протягом 2-х днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Запропонувати третій особі - надати пояснення по суті позовних вимог з викладенням міркувань та аргументів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення

Суддя М.С. Лазаренко