Рішення № 90710592, 29.07.2020, Костопільський районний суд Рівненської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1458/20

29 липня 2020 року

м.Костопіль

Костопільський районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя Левчук В.В.

секретар судового засідання Зберун К.Ф.

за участю:

позивача – ОСОБА_1

представника відповідача – ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Костопільського районного суду Рівненської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №564/1458/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області (с.Мала Любаша Костопільського району Рівненської області, вул.Соборна 10, код ЄДРПОУ 04386226) про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Костопільського районного суду Рівненської області з цивільним позовом до Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області про зобов`язання вчинити дії.

Позов мотивований тим, що 09 вересня 2019 року на підставі рішення №484 Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області позивачу, на прізвище до одруження ОСОБА_3 , передано земельну ділянку площею 0,3362 га в оренду строком на 7 років для городництва на території Малолюбашанської сільської ради. Встановлено орендну плату за користування земельною ділянкою в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки, та доручено Малолюбашанському сільському голові заключи договір оренди земельної ділянки. Оскільки договір оренди земельної ділянки не укладено та сторонами не підписано, то позивач звернувся до відповідача із заявою з проханням укласти договір оренди на вищевказану земельну ділянку, але на прізвище « ОСОБА_4 », оскільки змінила прізвище у зв?язку із укладенням шлюбу, на підтвердження чого додала до заяви відповідні підтверджуючі документи. Проте, відповідач письмово повідомив позивачу про неможливість укласти догорів оренди земельної ділянки з тих підстав, що відповідно до поданої заяви про передачу в оренду земельної ділянки для городництва, було вказано прізвище « ОСОБА_5 ». Позивач вважає таку відмову відповідача незаконною та просить зобов`язати Малолюбашанську сільську раду Костопільського району Рівненської області в особі сільського голови відповідно до рішення Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області №484 від 09 вересня 2019 року укласти договір земельної ділянки площею 0,3362 га, із ОСОБА_1 , яка передана в оренду строком на 7 років для городництва на території Малолюбашанської сільської ради.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову.

Відповідно до ч.4 ст.206 Цивільного процесуального кодексу України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановив наступне.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 14.09.2016 року №17-3837/16-16-СГ надано дозвіл громадянці ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 (сім) років, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, на території Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області орієнтовним розміром 0,3362 га з цільовим призначенням – для городництва.

У 2016 році приватним підприємством «Костопільземпроект» на ім`я ОСОБА_3 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 (сім) років для городництва за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності на території Малолюбашанської сільської ради (за межами населених пунктів) Костопільського району Рівненської області. Кадастровий номер 5623483900:04:019:0706.

У 2017 році приватним підприємством ЕКФ «Приватна справа» виготовлено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,3362 га (кадастровий номер 5623483900:04:019:0706), яка пропонується в оренду строком на 7 (сім) років громадянці ОСОБА_3 , для городництва на території Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області. Згідно технічної документації нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 4601,19 грн.

Рішенням Костопільської районної ради Рівненської області від 03.11.2017 року №310 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,3362 га сільськогосподарського призначення, яка пропонується в оренду строком на 7 (сім) років ОСОБА_3 , для городництва на території Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області (за межами населених пунктів).

14 лютого 2018 року Костопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області зареєстровано шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 . Прізвище ОСОБА_3 після реєстрації шлюбу – ОСОБА_4 .

Вказана обставина підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданим 14.02.2018 року Костопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

Рішенням Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області 09 вересня 2019 року №484 вирішено передати ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,3362 га в оренду строком на 7 років для городництва на території Малолюбашанської сільської ради. Встановлено орендну плату за користування земельною ділянкою в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки. Нормативно грошова оцінка становить 4601,19 грн. Доручено Малолюбашанському сільському голові заключити договір оренди земельної ділянки згідно чинного законодавства.

16 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Малолюбашанської сільської ради із заявлю, у якій просила укласти між нею та Малолюбашанською сільською радою договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5623483900:04:019:0706, площею 0,3362 га, яка передана їй згідно рішення Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області 09 вересня 2019 року №484. У заяві позивач повідомила, що змінила прізвище з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_4 » у зв`язку з укладенням шлюбу та надала на підтвердження вказаної обставини копію свідоцтва про шлюб.

Листом від 14.04.2020 року №389/02-18 Малолюбашанська сільська рада повідомила, що не може укласти договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5623483900:04:019:0706, площею 0,3362 га із ОСОБА_1 , оскільки згідно поданої заяви про передачу в оренду земельної ділянки для городництва було вказано прізвище « ОСОБА_5 » і у зв`язку з цим було прийнято рішення №484 від 09.09.2019 ороку «Про передачу в оренду земельної ділянки для городництва ОСОБА_3 ».

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам суд враховує наступне.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 16 ЗУ «Про оренду землі» встановлено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Статтею 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що повноваження сільського, селищного, міського голови, укладати від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради.

Відповідно до ч.1 ст.28 ЦК України, фізична особа набуває прав та обов`язків і здійснює їх під своїм ім`ям. Ім`я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Відповідно до ч.1 ст.35 СК України, наречені мають право обрати прізвище одного з них як спільне прізвище подружжя або надалі іменуватися дошлюбними прізвищами.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи доказів, позивач ОСОБА_1 до реєстрації 14.02.2018 шлюбу мала прізвище « ОСОБА_5 », яке змінила на « ОСОБА_4 », реалізувавши передбачене ст.35 СК України право на зміну прізвища при укладенні шлюбу.

Із довідки Костопільської державної податкової інспекції Рівненської області від 08.07.2004 року №1889 вбачається, що ОСОБА_3 отримала ідентифікаційний код НОМЕР_2 .

З картки платника податків від 19.04.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відтак, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є однією і тією ж фізичною особою, обсяг прав якої у зв`язку із зміною прізвища не змінився.

Судом встановлено, що відповідач – Малолюбашанська сільська рада, рішенням від 09 вересня 2019 року №484 вирішила передати ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером 5623483900:04:019:0706, площею 0,3362 га в оренду строком на 7 років для городництва на території Малолюбашанської сільської ради, встановивши розмір орендної плати за користування земельною ділянкою та доручивши Малолюбашанському сільському голові заключити договір оренди земельної ділянки згідно чинного законодавства.

Відмовляючи позивачу в укладенні договору оренди землі на підставі рішення Малолюбашанської сільської ради відповідач не навів жодних з передбачених законом підстав для такої відмови, мотивуючи таку відмову лише різницею прізвищ, незважаючи на підтвердження позивач зміни прізвища та підстави такої зміни.

Відтак, суд дійшов переконливого висновку, що відповідач безпідставно відмовив позивачу в укладенні договору оренди землі, а відтак право позивача на отримання в оренду земельної ділянки згідно рішення сільської ради порушено і підлягає захисту.

Враховуючи викладене, позов ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Судом також встановлено, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно приписів ч.1 ст.142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

При поданні позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн., що підтверджується квитанцією №183 від 23.06.2020.

Таким чином, позивачу з державного бюджету підлягає поверненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.141, 142, 176, 211, 258, 259, 263-265, 268, 273, 289, 352, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області (с.Мала Любаша Костопільського району Рівненської області, вул.Соборна 10, код ЄДРПОУ 04386226) про зобов`язання вчинити дії – задоволити.

Зобов`язати Малолюбашанську сільську раду Костопільського району Рівненської області в особі Малолюбашанського сільського голови укласти договір оренди земельної ділянки площею 0,3362 га, кадастровий номер 5623483900:04:019:0706, на території Малолюбашанської сільської ради, для городництва, строком на 7 /сім/ років, зі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), дошлюбне прізвище ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) з Державного бюджету судовий збір у розмірі 420,40 грн, сплачений згідно квитанції №183 від 23.06.2020 при поданні позовної заяви.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Костопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 /тридцяти/ днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного судового рішення 30.07.2020.

СуддяВ. В. Левчук