Ухвала суду № 90705856, 30.07.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

30 липня 2020 року справа № 2340/3528/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглядаючи у письмовому проваджені в приміщенні суду адміністративну справу за позовом члена Національної спілки журналістів України, секретаря Національної спілки журналістів України Макеєва Валерія Федоровича до Черкаської міської ради, міського голови м. Черкаси – Бондаренка Анатолія Васильовича про визнання протиправними дій,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся член Національної спілки журналістів України, секретар Національної спілки журналістів України ОСОБА_1 з позовом до Черкаської міської ради, міського голови м. Черкаси – ОСОБА_2 , в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність міського голови м. Черкаси Бондаренка A. ОСОБА_3 по не доведенню до відома журналістів та засобів масової інформації міста Черкаси, депутатів Черкаської міської ради та мешканців міста Черкаси відомостей про скликання п`ятдесят сьомого позачергового пленарного засідання Черкаської міської ради VII скликання (2-га сесія) у встановлений законом час - за 10 днів до проведення сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення (“Чернеча гора в м. Каневі”) та повідомленням вищеназваним представникам демократичного суспільства питань, які заплановано внести на розгляд ради на засіданні 22.08.2018 та у результаті такої бездіяльності не забезпечення ОСОБА_1 - мешканцю міста Черкаси, як журналісту, члену НСЖУ, секретарю НСЖУ, рівно як і будь- якому іншому представнику журналістської спільноти, доступу на п`ятдесят сьоме позачергове пленарне засідання Черкаської міської ради VII скликання ( 2-га сесія);

-визнати протиправною бездіяльність міського голови м. Черкаси Бондаренка A.B ОСОБА_4 та Черкаської міської ради по незабезпеченню он-лайн трансляції пленарного засідання Черкаської міської ради, збереженню і відтворенню відеозапису цього пленарного засідання у вільному доступі;

-визнати протиправними дії відповідачів - міського голови м. Черкаси ОСОБА_5 та Черкаської міської ради по проведенню п`ятдесят сьомого позачергового пленарного засідання Черкаської міської ради VII скликання (2-га сесія) 22 серпня 2018 року на ОСОБА_6 горі в м. Каневі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року позовну заяву члена Національної спілки журналістів України, секретаря національної спілки журналістів України Макеєва Валерія Федоровича залишено без розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2020 ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року скасовано, а справу № 2340/3528/18 направлено до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Шляхом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Тимошенко В.П.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду.

14.07.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому він просить розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Як встановлено статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Тому керуючись приписами п. 3 ч. 2 ст. 173 КАС України, суд для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 173, 241, 242, 248, 256, 294 суд

ухвалив:

Здійснити розгляд справи № 2340/3528/18 за позовом члена Національної спілки журналістів України, секретаря Національної спілки журналістів України Макеєва Валерія Федоровича до Черкаської міської ради, міського голови м. Черкаси – Бондаренка Анатолія Васильовича про визнання протиправними дій за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 17 серпня 2020 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.П. Тимошенко