Ухвала суду № 90705833, 31.07.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3333/20

УХВАЛА

31 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 08.07.2020 в якому просить: 1) визнати протиправними дії Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови в оформленні та направленні довідки про грошове забезпечення; 2) зобов`язати Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме: надбавка за виконання особливо важливих завдань - 49%, премія — 80,30%, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою суду від 10.07.2020 по справі №560/3333/20, відкрито провадження в адміністративній справі.

30.07.2020 до суду поступив відзив на позов №24460/22-2020 від 24.07.2020, а також клопотання №24461/22-2020 від 24.07.2020, в якому відповідач просить у справі за позовом ОСОБА_1 , Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України замінити на належного відповідача, а саме на Міністерство внутрішніх справ України, як на суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи наведене та відсутність згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, а також те, що довідки про грошового забезпечення видає МВС України, а Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України є лише структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі №560/3333/20 Міністерство внутрішніх справ України як другого відповідача.

Також, згідно з наказом МВС України №1088 від 23.12.2019 "Про внесення змін до Структури апарату Міністерства внутрішніх справ України" Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності перейменовано на Департамент персоналу.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України є правонаступником Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, тому слід замінити відповідача його правонаступником.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України №24461/22-2020 від 24.07.2020 про заміну неналежної сторони, задовольнити частково.

Залучити Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ: 00032684, адреса: 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10), як другого відповідача по справі №560/3333/20.

Замінити відповідача по справі №560/3333/20 - Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на його правонаступника - Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України.

Надати Міністерству внутрішніх справ України строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення їй цієї ухвали.

Роз`яснити Міністерству внутрішніх справ України, що копію адміністративного позову та копії доданих матеріалів можна отримати в Департаменті персоналу Міністерства внутрішніх справ України.

Копії ухвали надати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 31 липня 2020 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович