Ухвала суду № 90705744, 31.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2020 р. Справа № 520/9907/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (майдан Перемоги, б. 5 А,м. Дергачі,Харківська область,62300, код ЄДРПОУ24129939) про визнання бездіяльності протиправною, визнання неправомірним розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області , в якому просила суд :

- Визнати бездіяльність Дергачівської районної державної адміністрації вираженої в ухиленні від розгляду заяви гр. ОСОБА_1 в затвердженні детальногоплану території для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за межами населених пунктів на території Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, викладену у листі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області №01-35/2189 від 09.07.2020 року - протиправною;

- Визнати п. 7 Розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації №109 від 27.02.2019 року «Про розроблення детального плану території за межами населених пунктів на території Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області» в частині визначення архітектурно-містобудівної ради при Департаменті містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації виключним органом щодо схвалення детального плану без зазначення можливості схвалення архітектурно-містобудівної радою при відділі містобудування, архітектури та цивільного захисту Дергачівської районної державної адміністрації неправомірним;

- Зобов`язати Дергачівську районну державну адміністрацію Харківської області розглянути заяву гр. ОСОБА_1 про затвердження детального плану території для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за межами населених пунктів на території Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області потворно;

- Зобов`язати Дергачівську районну державну адміністрацію Харківської області під час розгляду заяви гр. ОСОБА_1 про затвердження детального плану території для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за межами населених пунктів на території Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області врахувати рішення засідання архітектурно-містобудівної ради при відділі містобудування, архітектури та цивільного захисту Дергачівської районної державної адміністрації від 26.12.2019 року, оформленого Протоколом №2 засідання архітектурно- містобудівної ради при відділі містобудування, архітектури та цивільного захисту Дергачівської районної державної адміністрації від 26.12.2019 року;

- Зобов`язати Дергачівську районну державну адміністрацію Харківської області прийняти розпорядження, яким затвердити детальний план території для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за межами населених пунктів на території Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.160,161 КАС України з наступних підстав.

Суд вказує, що відповідно до вимог п.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд зауважує, що відповідно до положень ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" №3674 - VI від 08.07.2011р. за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з положеннями ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" №3674 - VI від 08.07.2011р. у разі коли в позовній заяві об"єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернулась до суду з 5-ма позовними вимогами немайнового характеру, але судовий збір сплачено тільки за одну вимогу в розмірі 840,80 грн.

Згідно ч.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує до суду п. 7 Розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації №109 від 27.02.2019 року «Про розроблення детального плану території за межами населених пунктів на території Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області» в частині визначення архітектурно-містобудівної ради при Департаменті містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації виключним органом щодо схвалення детального плану без зазначення можливості схвалення архітектурно-містобудівної радою при відділі містобудування, архітектури та цивільного захисту Дергачівської районної державної адміністрації, тобто поза межами строку позовної давності. Але жодних документів або заяву до позовної заяви не подає.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Зазначені недоліки позову мають бути усунені шляхом надання до суду документу, підтверджуючого сплату судового збору у повному обсязі , а саме: 840,80 грн.- на реквізити: отримувач УК Основ”ян/мХар Основ”янсь/22030101, код 37999628, МФО 899998, номер рахунку (IBAN) UA778999980313131206084020011, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів до бюджету –судовий збір (Державна судова адміністрація України,050),наявність відомчої ознаки “ 84” Окружні адміністративні суди та шляхом надання заяви про поновлення строку позовної давності та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви буз руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

.

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання неправомірним розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зінченко А.В.