Ухвала суду № 90705164, 31.07.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2020 р. № 400/3048/20

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., ознайомившись

з позовомОСОБА_1 , а АДРЕСА_1

доПриватного виконавця Павелків Тетяни Леонідівни, вул. Златоустівська, 55, оф. 61, 62, м. Київ, 01135

треті особиАкціонерне товариство "Банк Форвард", вул. Саксаганського, 105, м. Київ 32,01032

провизнання протиправним та скасуваняя у ВП № 60605342 арешту коштів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного виконавця Павелків Тетяни Леонідівни про визнання протиправним та скасуваняя у ВП № 60605342 арешту коштів.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не надано копії оскаржуваного рішення відповідача про накладення арешту на кошти боржника.

В тексті позовної заяви позивачем зазначено, що позивач не має можливості самостійно надати до суду доказів (постанови про арешт боржника у ВП 60605342), тому позивач подав до суду клопотання про витребування доказів судом.

Проте, судом виявлено, що окремого клопотання про витребування доказів по справі позивач не надав, як того вимагає ст.80 КАС України.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.80 КАС України визначено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Отже, позивачем до позовної заяви не надано відповідного клопотання про витребування доказів з урахуванням норм ст.80 КАС України.

Крім того, позивачем не надано належних доказів того, що позивач зверталась до відповідача з окремою заявою про надання оскаржуваної постанови. Позивач в позові лише вказала, що зверталась до відповідача 16.07.2020р. з заявою по скасування постанови про арешт коштів боржник, але доказів таких до позову не надала.

Також позивач додала до позову звернення до відповідача про направлення відповідної постанови на її адресу разом з роздруківкою відповідної заяви з електронної пошти адвоката від 28.07.2020р., що не є належним доказом, який не може бути поданий разом з позовною заявою.

Відповідно до п.4,8 ч.5 ст.160 КАС України до позовної заяви додаються та зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Виходячи з викладеного та з урахуванням викладеного в позові, суд вважає, що позивач пропустила строк звернення до суду з відповідним позовом, оскільки суд не має можливості встановити дату, коли позивач дізналась про порушення своїх прав та інтересів.

За змістом ч. 2 п. 1 ст. 287 КАС України у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що в тексті позовної заяви позивач просить суд визнати протиправним та скасувати у виконавчому провадженні №60605342 арешт коштів - заробітної плати ОСОБА_1 на зарплатному рахунку відкритому у АТ "ПриватБанк".

Враховуючи пложення ст.245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

У разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії і т.д.(ч.2 ст.245 КАС України).

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача уточнити поовні вимоги з урахуванням положень ст.245 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч.4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- уточнену позовну заяву, в якій зазначити: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);

- уточнити позовні вимоги з урахуванням положень ст.245 КАС україни;

- заяву про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та докази поважності причин його пропуску;

- в разі необхідності клопотання про витребування доказів відповідно до вимог ст.80 КАС України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Устинов