Ухвала суду № 90705103, 30.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

30 липня 2020 р. Справа № 380/4305/20

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. на стадії підготовчого провадження розглянув питання про витребування доказів,

В С Т А Н О В И В:

Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів 03.06.2020 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Фуджікура Аутомотів Україна Львів» про стягнення заборгованості в сумі 5816205,79 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до звіту про зайнятість населення та працевлаштування інвалідів за 2019 рік, середньооблікова кількість штатних працівників у 2019 році в ТОВ «Фуджікура Аутомотів Україна Львів» становила 2711 осіб, з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до законодавства встановлена інвалідність - 67 осіб, кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 108 осіб, що свідчить про невиконання відповідачем нормативу щодо працевлаштування осіб з інвалідністю. Оскільки відповідач добровільно не сплатив адміністративно-господарські санкції за 2019 рік в сумі 5778070,55 грн. у встановлені законом строки, йому нараховано пеню відповідно до облікової ставки НБУ в розмірі 8% річних, яка за період з 16.04.2020 по 07.05.2020 (22 дні) становить 38135,24 грн. Ці суми адміністративно-господарських санкцій та пені відповідач добровільно не сплатив, тому позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відповідач, ТОВ «Фуджікура Аутомотів Україна Львів» заперечує проти задоволення позову Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів; стверджує, що виконало норматив щодо кількості робочих місць для осіб з інвалідністю, на підтвердження чого долучила до відзиву письмові докази, а також періодично повідомляло місцевий підрозділ Державної служби зайнятості (надсилало звітність форми №3-ПН) про створені робочі місця з метою скерування для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Відповідно до статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Суд дійшов висновку, що до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача слід залучити - Львівський обласний центр зайнятості.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, суду необхідні належні відомості на підтвердження/спростування обставин подання ТОВ «Фуджікура Аутомотів Україна Львів» впродовж 2019 року звітності за формою № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» про створення вакансій для працевлаштування осіб з інвалідністю, а також відомості щодо скерування Державною службою зайнятості осіб з інвалідністю для працевлаштування на цьому підприємстві.

З огляду на встановлені КАС України строки розгляду судової справи для виконання цієї ухвали слід встановити відповідні строк та спосіб.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 49, 72, 80, 94, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Залучити Львівський обласний центр зайнятості (79039, Львівська область, місто Львів, вул. Бортнянського, буд. 11а) до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Запропонувати третій особі надати пояснення по суті цього спору.

Витребувати в Львівського обласного центру зайнятості належні відомості про те:

- чи подавало товариство з обмеженою відповідальністю «Фуджікура Аутомотів Україна Львів» (ідентифікаційний код 38964781) впродовж 2019 року звітність за формою № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» про створення вакансій для працевлаштування осіб з інвалідністю, якщо так – надати суду копії цієї звітності;

- чи скеровувала Державна служба зайнятості (її місцеві підрозділи) впродовж 2019 року осіб з інвалідністю для працевлаштування на товариство з обмеженою відповідальністю «Фуджікура Аутомотів Україна Львів»; якщо так – повідомити про кількість скерованих осіб, а також про результати (працевлаштований/відмовлено в працевлаштуванні).

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк – витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів) повинні бути надані суду в строк до 01.09.2020 шляхом надіслання рекомендованим поштовим відправленням.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Москаль Р.М.