Ухвала суду № 90704653, 29.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ СТОРОНИ У СПРАВІ

(ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВОНАСТУПНИЦТВО)

29 липня 2020 року Справа № 280/3566/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Семененко М.О., розглянувши клопотання представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РИМ ХХI» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває права за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РИМ ХХI» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

22.06.2020 представник відповідача подав клопотання, в якому просить замінити відповідача на Головне управління ДПС у Запорізькій області, оскільки Державна податкова служба України на була статусу правонаступника Державної фіскальної служби України.

Представники сторін у підготовче засідання не прибули, про дату час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, представник позивача подав клопотання про розгляд справи за його відсутності. У підготовче засідання прибув представник Головного управління ДПС у Запорізькій області, який підтримав заявлене відповідачем клопотання, просив його задовольнити.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст.42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасниками справи є сторони, треті особи.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено, крім іншого, Положення про Державну податкову службу України, відповідно до якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України (Офіційний вісник України, 2019р., №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, вказаним розпорядженням оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до п.1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14, Головне управління ДПС у Запорізькій області є територіальним органом Державної податкової служби України, а також правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, орган державної влади Головне управління ДПС у Запорізькій області зареєстровано 31.07.2019.

Таким чином, повноваження Головного управління ДФС у Запорізькій області передані Головному управлінню ДПС у Запорізькій області.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача на правонаступника – Головне управління ДПС у Запорізькій області, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 2-4, 52, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони правонаступником – задовольнити.

Замінити відповідача – Головне управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

У відповідності до ч.6.ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та Головному управлінню ДПС у Запорізькій області – для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 30 липня 2020 року.

Суддя М.О. Семененко