Рішення № 90704164, 31.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2020 року Справа № 160/5934/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКоренева А.О.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, в якій просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області від 02.04.2020 № 0021685330.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що актом перевірки від 12.12.2019 року №15741/04-36-53-30/37975921, встановлено порушення п.201.10 ст.201. Податкового кодексу України - порушено граничні строки реєстрації по 95 податкових накладних складених за серпень 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених за вересень 2019 року, на загальну суму податку на додану вартість 223300,53 грн. За результатами перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0021685330, яким визначено загальну суму штрафу 22330,10 грн. Позивач зазначив, що порушенння граничого строку реєстрації податкових накладних відбулось з незалежних від Товариства причин. Оскільки, ухвалою слідчого судді від 05.09.2019 року по справі № 752/18221/19 було накладено арешт із забороною відчуження, розпорядження та користування, на майно ТОВ «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР», а саме активи - суми ліміту ПДВ в системі електронного адміністрування ПДВ, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка скасована ухвалою Київського апеляційного суду від 31.10.2019 року. Позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення прийнято без врахування обставин, які мали, місце під час реєстрації спірних податкових накладних, відповідачем застосовано штраф за відсутності порушень законодавства вини/протиправності в діях підприємства, а тому підлягає скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні. Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

25 червня 2020 року до суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просили відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування своєї позиції зазначили, що під час камеральної перевірки встановлено порушення граничного строку реєстрації по 95 податкових накладних складених за вересень 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, у зв`язку з чим до платника податку була застосована відповідальність, передбачена пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України. При цьому зазначили, що позивач у встановлений строк податкові накладні на реєстрацію не надіслав.

Вивчивши та дослідивши наявні матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 12 грудня 2019 року Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» з питання своєчасності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених за вересень 2019 року.

За результатами зазначеної перевірки було складено Акт перевірки від 12.12.2019 року № 15741/04-36-53-30/37975921, згідно висновків якого відповідачем встановлено порушення ТОВ «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» п.201.10 ст.201. Податкового кодексу України - порушено граничні строки реєстрації по 95 податкових накладних, а саме:

№ 66 від 08.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 17 від 03.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 61 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 29 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 45 від 05.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 60 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 40 від 05.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 67 від 08.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 59 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 26 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 39 від 05.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 41 від 05.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 16 від 03.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 19 від 03.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 50 від 06.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 56 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 106 від 13.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 02.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 2;

№ 15 від 03.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 02.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 2;

№ 105 від 13.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 100 від 12.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 74 від 09.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 81 від 10.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 99 від 12.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 110 від 14.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 111 від 14.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 116 від 14.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 122 від 15.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 93 від 11.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 83 від 10.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 84 від 10.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 109 від 14.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 107 від 13.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 104 від 13.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 82 від 10.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 113 від 14.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 114 від 14.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 108 від 13.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 90 від 11.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 119 від 15.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 79 від 10.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 76 від 09.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 75 від 09.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 97 від 12.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 115 від 14.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 92 від 11.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 120 від 15.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 80 від 10.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 95 від 12.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 123 від 15.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 69 від 08.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 49 від 06.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 124 від 15.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 96 від 12.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 98 від 12.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 112 від 14.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 91 від 11.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 4 від 01.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 6 від 01.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 28 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 64 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 46 від 06.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 33 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 30 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 43 від 05.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 34 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 27 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 32 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 89 від 11.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 121 від 15.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 73 від 09.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 8 від 02.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 20 від 03.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 62 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 7 від 01.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 35 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 58 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 63 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 78 від 10.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 85 від 10.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 04.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 4;

№ 11 від 02.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 52 від 06.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 10 від 02.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 51 від 06.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 68 від 08.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 47 від 06.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 9 від 02.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 21 від 03.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 42 від 05.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 48 від 06.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 5 від 01.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 18 від 03.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 65 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 31 від 04.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 44 від 05.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 03.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 3;

№ 57 від 07.09.2019 року граничний строк реєстрації ПН/РК 30.09.2019 фактична дата реєстрації ПН/РК - 02.10.2019 року, кількість днів порушення строків реєстрації ПН/РК в ЄРПН 2.

На підставі Акту перевірки 12.12.2019 Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0021685330, яким визначено загальну суму штрафу у розмірі – 22330,10 грн.

Позивач не погодившись із вказаним рішенням відповідача звернувся до суду із позовом.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з такого.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (далі по тексту - в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Відповідальність платника податку, передбачена пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України, та встановлена з 01.01.2015 року.

Так, пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України передбачено, що порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, визначено механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр).

За визначенням наданим у Порядку № 1246 операційний день - частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації.

Операційний день триває в робочі дні з 8-ї до 20-ї години. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем (пункт 3 Порядку № 1246).

Пунктом 5 Порядку № 1246 передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 Кодексу, а також з урахуванням Законів України "Про електронний цифровий підпис" Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Реєстрації підлягають податкові накладні та/або розрахунки коригування (у тому числі ті, що не надаються отримувачу (покупцю) товарів/послуг, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, складені за операціями з постачання послуг нерезидентом) незалежно від суми податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС (пункт 14 Порядку № 1246).

В Порядку не міститься визначення поняття "реєстрація податкової накладної". Натомість, за визначенням підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК ЄРПН - це реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Наведені нормативні положення дають підстави для висновку, що в процедурі внесення інформації (відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування) до ЄРПН є дві окремі стадії: 1) надання платником податку на додану вартість податкової накладної (розрахунку коригування); 2) прийняття/неприйняття податкової накладної (розрахунку коригування) та внесення відомостей щодо неї (нього) безпосередньо до ЄРПН. Перша із цих стадій залежить від платника податку на додану вартість і є результатом його дій, тоді як друга - це результат виконання роботи програмного забезпечення, що контролюється ДФС, та/або безпосередніх дій працівників ДФС, на яку (які) платник податку не має впливу.

У цьому контексті встановлена нормою пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК відповідальність платника податку на додану вартість за порушення граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу для реєстрації податкової накладної та /або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН, у вигляді накладення штрафу може застосовуватися в разі якщо платник податку не надав (не надіслав) податкову накладну (розрахунок коригування) ДФС у строк, встановлений цією статтею.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 03 квітня 2020 року у справі № 160/5380/20, від 10 червня 2019 року у справі №802/1825/16-а та від 12 липня 2019 року у справі №0940/1600/18.

Так, відповідно до пункту 109.1 статті 109 Податкового кодексу України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

У визначенні податкового правопорушення законодавець прямо не зазначає про необхідність встановлення вини у діях платника податків.

Суд зауважує, що позивач доказів на підтвердження направлення для реєстрації податкових накладних в ЄРПН у встановлений Податковим кодексом строк суду не надав, тобто позивач дій щодо направлення платником податку на додану вартість податкової накладної у визначений строк не вчинив.

Так, із матеріалів справи вбачається, що спірні накладні були складені протягом вересня 2019 року та зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних у період з 02.10.2019 року по 04.10.2019 року.

Доводи позивача про те, що ТОВ «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» через незаконний арешт рахунків СЕА ПДВ застосований на підставі ухвали слідчого судді від 05.09.2019 року по справі № 752/18221/19 був скасований лише 31.10.2019 року ухвалою Київського апеляційного суду від 31.10.2019 року, у зв`язку з чим Товариство не мало можливості своєчасно реєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні податкові накладні, оскільки було позбавлене права користуватися сумами ПДВ в СЕА ПДВ (лімітом ПДВ) є безпідставні та спростовуються матеріалами справи. При цьому, суд зазначає, що реєстрація спірних податкових накладних відбулась у період з 02.10.2019 року по 04.10.2019 року, тобто до прийняття ухвали Київським апеляційним судом від 31.10.2019 року.

Таким чином, судом встановлено, що податкові накладні № 66, 17, 61, 29, 45, 60, 40, 67, 59, 26, 39, 41, 16, 19, 50, 56, 106, 15, 105, 100, 74, 81, 99, 110, 111, 116, 122, 93, 83, 84, 109, 107, 104, 82, 113, 114, 108, 90, 119, 79, 76, 75, 97, 115, 92, 120, 80, 95, 123, 69, 49, 124, 96, 98, 112, 91, 4, 6, 28, 64, 46, 33, 30, 43, 34, 27, 32, 89, 121, 73, 8, 20, 62, 7, 35, 58, 63, 78, 85, 11, 52, 10, 51, 68, 47, 9, 21, 42, 48, 5, 18, 65, 31, 44, 57 зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строків, визначених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, кількість днів затримки складає від 2 до 4 днів. Вказаного позивачем спростовано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Предметом розгляду даної справи є правомірність прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 02.04.2020 № 0021685330. Доказів направлення позивачем спірних накладних до ДПС та їх неприйняття контролюючим органом із зазначених Товариством підстав суду не надано.

Зважаючи на викладене, податкове повідомлення-рішення № 0021685330 від 02.04.2020 року, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» застосовано штраф у розмірі 22330,10 грн., винесено на законних підставах.

Оцінюючи наявні докази, суд дотримується позиції, вказаної у рішенні Європейського суду з прав людини, яку він висловив у пункті 53 рішення у справі «Федорченко та Лозенко проти України», відповідно до якої суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом».

Обов`язковою для застосування в Україні є практика Європейського суду з прав людини, яка статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визнана джерелом права.

Відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною 17.07.1997 року, набула чинності для України 11.09.1997 року) "Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження".

Вирішуючи питання про застосування ст. 13 Конвенції, суд бере до уваги, що в рішенні Європейського суду з прав людини по справі «Аманн проти Швейцарії» (Заява N 27798/95 п.88) зазначено, що стаття 13 Конвенції вимагає, щоб кожен, хто вважає себе потерпілим внаслідок заходу, який, на його думку, суперечив Конвенції, мав право на засіб правового захисту у відповідному національному органі для вирішення свого спору, а в разі позитивного вирішення - для одержання відшкодування шкоди. Однак це положення не вимагає безумовного досягнення вирішення спору на користь заявника.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст.74 КАС України)

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин (ч.2 ст.77 КАС України).

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ч.1 ст.90 КАС України).

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що позивачем не доведено факт порушення його прав та охоронюваних законом інтересів в межах спірних правовідносин, в той час, як відповідачем, як суб`єктом владних повноважень виконано, покладений на нього обов`язок доказування з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 КАС України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог та системного аналізу положень законодавства України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи відмову у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР», суд приходить до висновку про відсутність підстав для присудження і всіх здійснених позивачем документально підтверджених судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Відповідно до частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 72-77, 139, 193-194, 205, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) А.О. Коренев

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Помічник судді А.Ю. Сичевська

31.07.2020

Рішення не набрало законної сили 31 липня 2020 р.