Ухвала суду № 90672524, 30.07.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/462/20

УХВАЛА

30 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М. розглянувши в письмовому провадженні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення третіх осіб до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" , Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області", Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 28.01.2020 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.01.2020 провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.

Суд, ухвалою від 10.07.2020, поновив провадження у цій справі.

Ухвалою суду від 10 липня 2020 року задоволено клопотання позивача, залучено Міністерство внутрішніх справ України як співвідповідача по справі №560/462/20.

Від Міністерства внутрішніх справ України до суду надійшло клопотання про залучення до участі у цій справі в якості третіх осіб Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, Пенсійного фонду України, зважаючи на те, що у випадку прийняття судом рішення про задоволення позову у цій справі, рішення може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення третіх осіб, суд зважає на таке.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 КАС України).

Положеннями ст.50 КАС України визначено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

З аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

При цьому, суд звертає увагу, що судове рішення у даній справі не вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, Пенсійного фонду України.

Враховуючи вищевикладене суд зазначає про відсутність підстав для залучення до участі у справі Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, Пенсійного фонду України, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення третіх осіб у справі №560/462/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя П.М. Майстер