Рішення № 90672206, 29.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2020 р. № 520/12297/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківського обласного військового комісаріату (61052, м.Харків, вул. Коцарська, 56, код 08166355), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд :

- визнати протиправною та незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області по приведенню у відповідність з діючими нормами пенсійного законодавством та правовими актами проведеного у 2018 р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 за його заявою від 07.08.2019 з урахуванням надбавок за виконання особливо важливих завдань; за роботу, що становить державну таємницю та премій;

- визнати протиправною та незаконною бездіяльність Харківського обласного військового комісаріату щодо складання та надсилання до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача замість довідки Харківського обласного військового комісаріату № ФХ-112807від 26 березня 2018р. за його заявою від 16.09.2019р. з урахуванням надбавок за виконання особливо важливих завдань; за роботу, що становить державну таємницю та премій;

- зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат скласти на ім`я ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі не менш 50% від загальної суми посадового окладу, військового звання та вислуги років; надбавки за роботу, що становить державну таємницю у розмірі не менш 15% від посадового окладу; премії у розмірі не менш 10% від посадового окладу та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області у строк до 5 днів, починаючи з дати набрання законної сили рішенням суду по цієї справі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі не менш 50% від загальної суми посадового окладу, військового звання та вислуги років; надбавки за роботу, що становить державну таємницю у розмірі не менш 15% від посадового окладу; премії у розмірі не менш 10% від посадового окладу з 01.01.2018 року з індексацією та виплатити нараховану суму одним платежем у строк не пізніше 30 днів, починаючи з дати набрання законної сили рішенням суду по цієї справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2020р. провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі № 160/8324/19.

Ухвалою від 20.07.2020р. провадження у справі поновлено.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою, у якій просив перерахувати призначену пенсію станом на 01 січня 2018 року на підставі постанови КМУ України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осі" з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, які не були враховані при перерахунках раніше, у тому числі надбавок за виконання особливо важливих завдань, за роботу, що становить державну таємницю, премії, а також з урахуванням не виплачених позивачу щомісячних сум від підвищення за 2018 рік та частину за минулий час 2019 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.09.2019 року № 4289/5-14 повідомлено позивача про те, що надання особистої заяви про перерахунок пенсії у зв`язку зі змінами грошового забезпечення не визначено законодавством. Зазначено, що виплата пенсії позивачу проводиться у встановлених розмірах.

Також в обґрунтування позову зазначено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року, по справі №826/3858/18 визнано протиправними та нечинними п.п.1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103. З огляду на зазначені обставини позивач звернувся до Харківського обласного військового комісаріату із заявою про складення нової довідки для перерахунку його пенсії замість довідки Харківського обласного військового комісаріату № ФX-112807 від 05.03.2018 року., проте відповідачем у виготовленні зазначеної довідки відмовлено з огляду на відсутність підстав для її виготовлення. На думку позивача, такі дії відповідача є протиправними та такими, що порушують його права. З метою захисту своїх порушених прав позивач звернувся до суду із даним позовом.

Представником відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, через канцелярію суду надано відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначивши, що Харківським обласним військовим комісаріатом складено довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку визначеному рішенням КМУ ФХ 112807 від 05.03.2018. Позивачу перераховано розмір пенсії з 01.01.2018 року на підставі цієї довідки. Отже, станом на момент складення та надсилання вказаної довідки до ГУ ПФУ всі види грошового забезпечення, передбачені пунктом 5 Порядку № 45 та пунктом 1 Постанови № 103 були правомірно зазначені відповідачем у довідці. Зазначення будь-яких інших видів грошового забезпечення, окрім посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, суперечило б приписам нормативно-правового акту, яким безпосередньо врегульовано порядок перерахунку пенсій особам, яким призначена пенсія за нормами Закону № 2262-ХІІ.

Представником відповідача, Харківським обласним військовим комісаріатом, надано відзив на позовну заяву, у якому не погодився з заявленими позовними вимогами, зазначив, що Харківський обласний військовий комісаріат не має повноважень щодо самостійного проведення нарахувань та видачі довідки з включенням додаткових видів грошового забезпечення

Оцінивши повідомлені сторонами обставинами, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 , полковник у відставці, з 01.08.2002 року звільнений з військової служби у відставку за станом здоров`я.

З 02.08.2002 року позивач отримує пенсію за вислугу 30 років з додатковими доплатами до пенсії за статус інвалід війни ІІ-ї групи, перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду Харківської області.

З 01.01.2018 року пенсію позивача перераховано відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ та постанови КМУ "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 року № 103, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення зі служби, що визначені станом на 01.03.2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" на підставі довідки, виданої Харківським обласним військовим комісаріатом № ФХ112807 від 05.03.2018 року.

Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою, у якій просив перерахувати призначену пенсію станом на 01 січня 2018 року на підставі постанови КМУ України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осі". з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, які не були враховані при перерахунках раніше, у тому числі надбавок за виконання особливо важливих завдань, за роботу, що становить державну таємницю, премії, а також з урахуванням не виплачених позивачу щомісячних сум від підвищення за 2018 рік та частину за минулий час 2019 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.09.2019 року № 4289/5-14 повідомлено позивача про те, що надання особистої заяви про перерахунок пенсії у зв`язку зі змінами грошового забезпечення не визначено законодавством. Зазначено, що виплата пенсії позивачу проводиться у встановлених розмірах.

Листом Харківського обласного військового комісаріату від 26.09.2019 року № ФХ-112807/3186/ВСЗ повідомлено у відповідь на заяву позивачу , що підстави для складання довідок про розмір грошового забезпечення військовослужбовців звільнених з військової служби до 01.03.2018 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення відсутні.

Викладені обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Щодо вирішення справи по суті суд вказує наступне.

Враховуючи висновки викладені в рішенні Верховного суду від 17.12.2020 та постанові Великої палати Верховного суду від 24.06.2020 у справі 160/8324/19 суд зазначає наступне.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, та деяких інших осіб є, зокрема, Закон № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі Закон № 2262-ХІІ)

Статтею 43 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За частинами першою, другою та четвертою статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Пунктом 2 Постанови № 704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Частина вісімнадцята статті 43 Закону № 2262-ХІІ встановлює, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Відповідно до частини третьої статті 51 згаданого Закону перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Пунктом 1 Порядку № 45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацом першим пункту 5 Порядку № 45 у редакції Постанови № 103 встановлено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Додаток 2 до Порядку № 45 містить форму довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку Постановою № 103 було викладено в новій редакції, у якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 12 грудня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 5 березня 2019 року, в адміністративній справі № 826/3858/18 визнав протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45.

Оскільки зміни, внесені Постановою № 103, зокрема, до додатку 2 Порядку № 45, у якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, то з дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку № 45, яка діяла до зазначених змін.

При цьому порядок дій, який повинні вчинити, зокрема, відповідач у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 Постанови № 103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, не змінився.

Зокрема, на час звернення позивача до відповідачів із заявами про перерахунок пенсії та про видачу оновленої довідки про розміри його грошового забезпечення пункт 3 Порядку № 45 передбачав, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної у списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням ПФУ.

Тобто на відповідача - 2 покладено функції зі складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством після надходження від територіального пенсійного органу списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку за формою згідно з додатком 1 до Порядку № 45.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок № 3-1.

Відповідно до пункту 24 Порядку № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток № 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Тотожні за змістом положення щодо процедури перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовців у разі зміни розміру їх грошового забезпечення містяться у пунктах 2, 3 Порядку № 45.

30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 704, яка набрала чинності 1 березня 2018 року та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зокрема, цією постановою установлено додаткові види грошового забезпечення.

Підпунктом 2 пункту 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Отже, з 5 березня 2019 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, тому з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ.

Разом із цим до моменту отримання належної довідки від відповідача в пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Водночас відповідно до пункту 4 Порядку № 45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону.

Згідно із частинами другою і третьою статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком..

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що дії відповідача - 2 щодо відмови у підготуванні та наданні до ГУ ПФУ оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 є неправомірними, а тому відповідача - 2 належить зобов`язати скласти та подати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону № 2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії позивача.

Вказаний висновок відповідає правовій позиції, викладеній у рішенні Верховного Суду від 17.12.2019 та постанови Великої палати Верховного суду від 24.06.2020 по зразковій справі №160/8324/19.

Отже позовні вимоги до відповідача - 2 підлягають частковому задволенню.

Щодо позовних вимог в частині визнання протиправною та незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області по приведенню у відповідність з діючими нормами пенсійного законодавством та правовими актами проведеного у 2018р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 за його заявою від 07.08.2019 з урахуванням надбавок за виконання особливо важливих завдань; за роботу, що становить державну таємницю та премій.

Судом встановлено, що відповідачем - 1 здійснений перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018р. на підставі довідки надісланої Харківським обласним військовим комісаріатом від 05.03.2018р. № ФХ 112807, в якій вказано: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років (50%), вказані складові враховані пенсійним органом при проведенні перерахунку. Підстави для урахування будь яких інших складових, при перерахунку пенсії, що не містяться в довідці, складеної уповноваженим органом, у ГУ ПФУ відсутні.

Отже, позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Щодо, позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі не менш 50% від загальної суми посадового окладу, військового звання та вислуги років; надбавки за роботу, що становить державну таємницю у розмірі не менш 15% від посадового окладу; премії у розмірі не менш 10% від посадового окладу з 01.01.2018 року з індексацією та виплатити нараховану суму одним платежем у строк не пізніше 30 днів, починаючи з дати набрання законної сили рішенням суду по цій справі.

Оскільки суд прийшов до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду у Харківській області не допускало протиправної бездіяльності та до моменту отримання належної довідки від відповідача -2, у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивачу, то позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням викладено, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Розподіл судових витрат належить здійснити відповідно до положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 14, 243-246, 258, 262, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківського обласного військового комісаріату (61052, м. Харків, вул. Коцарська, 56, код 08166355), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Харківського обласного військового комісаріату щодо відмови у підготуванні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.