Ухвала суду № 90671290, 27.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 липня 2020 року Справа № 280/4884/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини А1126 (польова пошта В0440)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини А1126 (польова пошта В0440) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність військової частини А1126 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошової компенсації за невикористані дні відпустки як учаснику бойових дій за період з 01.11.2017 року по 09.01.2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 09 січня 2019 року, та зобов`язати нарахувати і виплатити зазначену грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки учасника бойових дій за період з 01.11.2017 року по 09.01.2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09 січня 2019 року;

визнати протиправними дії військової частини А1126 щодо затримки розрахунку та виплати при звільненні грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в передбачений законодавством строк;

стягнути з Відповідача - військової частини А1126 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з дня звільнення - 09.01.2019 року по день подання вказаної позовної заяви - 16.07.2020 року, у розмірі 184 тисячі 349 гривень 04 копійки за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача.

Пунктом 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Розглядаючи матеріали позовної заяви, судом встановлено наявність підстав для залишення позовної заяви без руху в частині позовних вимог, враховуючи наступне.

Позивач в позові просить суд, зокрема, визнати протиправними дії військової частини А1126 щодо затримки розрахунку та виплати при звільненні грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в передбачений законодавством строк. Як вказав позивач в позові, його було звільнено з військової служби 09.01.2019 на підставі наказу №6.

Таким чином, саме з 09.01.2019 позивачеві було відомо про невиплату відповідачем грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, відповідно, з 10.01.2019 розпочався перебіг строку звернення до суду з даним позовом.

Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини п`ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, позивач пропустив визначений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України строк звернення до суду, при цьому заяву, передбачену статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, не подав.

До суду позивач звернувся 17.07.2020. Доказів поважності пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправними дій військової частини А1126 щодо затримки розрахунку та виплати при звільненні грошової компенсації вартості за неотримане речове майно позовна заява не містить.

Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

За змістом частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач не надав докази та не навів обґрунтування щодо причин пропуску строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про визнання протиправними дій військової частини А1126 щодо затримки розрахунку та виплати при звільненні грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в передбачений законодавством строк.

Крім того, відповідно до п.5 ч.5 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однак, позивачем до матеріалів позовної заяви не надано доказів щодо затримки розрахунку та виплати при звільненні позивачу грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в передбачений законодавством строк.

З урахуванням викладеного позовну заяву в цій частині необхідно залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання документально обґрунтованого пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду або заяви про поновлення цього строку.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А1126 (польова пошта В0440) - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з посиланням на поважні підстави пропуску такого строку із наданням відповідних доказів; доказів щодо затримки розрахунку та виплати при звільненні позивачу грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в передбачений законодавством строк.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева