Ухвала суду № 90656456, 29.07.2020, Березнівський районний суд Рівненської області

Справа № 555/1030/20

Номер провадження 2-а/555/21/20

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 липня 2020 року м. Березне

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Березнівського районного суду Рівненської області з позовом до старшого сержанта поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області Андрощука Віталія Вікторовича, просить скасувати постанову серії БАА №009380 про накладення адміністративного стягнення від 15 червня 2020 року, складену старшим сержантом поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області Андрощука Віталія Вікторовича про застосування адміністративного стягнення у виді штрафу 425 (чотириста двадцять п"ять) гривень за вчинення правопорушення передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Ухвалою Березнівського районного суду Рівненської області від 25 червня 2020 року, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з метою усунення недоліків позовної заяви, оскільки позивачем не подано доказів сплати судового збору або документів, які б підтверджували підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Разом з цим, вказаною ухвалою роз`яснено позивачу та звернуто увагу на недоліки позову в частині належного кола учасників справи (відповідача). Вказаною ухвалою суду позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

На виконання ухвали Березнівського районного суду Рівненської області від 25.06.2020 р., ОСОБА_1 подав оновлену позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення з клопотанням про звільнення його від сплати судового збору в сумі 420.20 грн., посилаючись на скрутне матеріальне становище. Зокрема, зазначив, що він працює водієм у ФОП « ОСОБА_2 », однак у зв`язку з введенням карантину щодо запобігання поширенню вірусу COVID-19, послуги з перевезення пасажирів (м.Київ) надаються дуже рідко, на утриманні має двоє неповнолітніх дітей, кошти зароблені на тимчасових підробітках йдуть на утримання сім`ї.

Вирішуючи клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

У відповідності з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`я.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналогічне регулювання щодо звільнення від сплати судових витрат містить ч. 1 ст.133 КАС України, відповідно до якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору обґрунтоване складним фінансовим становищем позивача, відсутністю доходів та неможливістю сплатити судовий збір.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та ч. 1 ст.133 КАС України, з метою дотримання права позивача на доступ до суду, вважаю необхідним звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову.

Таким чином, оскільки справа підсудна Березнівському районному суду Рівненської області, а позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, тому вважаю за можливе прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у вказаній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України).

За змістом ч. 1 ст. 269 КАС України заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Керуючись ст. 9, 159, 161, 162, 171, 248, 257, 260, 262, 269, 286 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного позову.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Судове засідання для розгляду справи по суті провести у залі судових засідань в приміщенні Березнівського районного суду Рівненської області (34600 м. Березне Рівненської області, вул. Київська,3) без виклику сторін.

Встановити відповідачу строк п`ятнадцять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу строк два дні із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив, до якої застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 ст. 162 КАС України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачу строк два дні із дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, до якого застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 ст. 162 КАС України. Копія заперечення на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення на відповідь на відзив до суду.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачеві.

Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАC України) в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А. Ю. Собчук