Ухвала суду № 90647341, 29.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

29.07.2020 № 520/806/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Севастьяненко К.О.

за участю:

секретаря судового засідання - Жукової О.С.,

представника ГУ ДПС у Харківській області - Шапошника С.С.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Сектору державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Відділу державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області в особі Васильєвої Власти Олександрівни та скасувати державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 15 березня 2016 року і запис № 471 000 НОМЕР_2 від 15 березня 2016 року про включення до ЄДР відомостей про фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 );

- зобов`язати ГУ ДФС у Харківській області скасувати взяття фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) на облік як платника податків Харківською ОДПІ 15.03.2016 року;

- скасувати вимогу ГУ ДФС у Харківській № Ф-8327-53 від 16 листопада 2018 року про сплату боргу (недоїмки) на загальну суму 15819, 54 грн;

- вирішити питання щодо судових витрат.

Ухвалою Харівського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.

В підготовче судове засідання, призначене на 29 липня 2020 року, прибув представник відповідача ГУ ДПС у Харківській області.

Позивач, який про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, у судове засідання не прибув, свого представника не направив.

Представник відповідача - сектору державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Через канцелярію суду представником позивача 06.07.2020 було подано клопотання про заміну неналежного, на його думку відповідача, Сектору державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області на іншого - Департамент реєстрації Харківської міської ради в особі начальника відділу державних реєстраторів, державного реєстратора управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Васильєвої Власти Олександрівни (61003, м. Харків, пл. Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243). Також у зазначеному клопотанні представник позивача просить суд залучити Сектор державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області (61098, Харківська область, м. Харків, Григорівське шосе, 52, код ЄДРПОУ 04058775) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Просив суд вирішити питання щодо заміни відповідача та залучення третьої особи без його участі.

Крім того представником позивача через канцелярію подана уточнена позовна заява, в якій сторона позивача просить прийняти наступні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії Харківської міської ради в особі начальника відділу державних реєстраторів, державного реєстратора управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Васильєвої Власти Олександрівни та скасувати державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 15 березня 2016 року і запис № 471 000 НОМЕР_2 від 15 березня 2016 року про включення до ЄДР відомостей про фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 ).

- зобов`язати ГУ ДПС у Харківській області:

1) скасувати взяття фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) на облік як платника податків Харківською ОДПІ 15.03.2016 року;

2) скасувати вимогу № Ф-8327-53 від 16 листопада 2018 року про сплату боргу (недоїмки) на загальну суму 15819, 54 грн.

- вирішити питання щодо судових витрат.

Розглядаючи заяву про уточнення позовних вимог та клопотання про заміну неналежного відповідача в судовому засіданні судом зазначається наступне.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

У зв`язку з виниклою в судовому засіданні необхідністю надання пояснень позивачем та його представником по суті поданих клопотань, з метою вирішення питання щодо прийняття до розгляду уточнених позовних вимог, суд приходить до висновку про виклик позивача та його представника у судове засідання та визнання їх явки обов`язковою.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наявність клопотання представника позивача та заяви про уточнення позовних вимог з метою з`ясування у сторони позивача необхідних питань, які виникли у суду під час розгляду справи, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись положеннями ст. ст. 173, 179, 180, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи на 04.08.2020 року на 10:30 год., яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.

Явку позивача та його представника визнати обов`язковою.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

У зв`язку із введенням карантину та надзвичайної ситуації на території України, роз`яснити учасникам справи, про можливість ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві; подання всіх необхідні документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Севастьяненко К.О.