Ухвала суду № 90646641, 27.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/1501/20

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

27 липня 2020 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні заяву директора ТОВ «БКМ Містобуд» про вступ у справу третьої особи на стороні позивача у справі за позовом Львівського комунального підприємства «Зелене місто» до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним і скасування висновку про результати моніторингу закупівлі,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівського комунального підприємства «Зелене місто» до Західного офісу Держаудитслужби з вимогою визнати протиправним та скасувати висновок від 10.02.2020 про результати моніторингу закупівлі, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу в межах процедури моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення UA-2019-09-19-002534-b, 19.09.2019.

Підставою позову є протиправність, за твердженням позивача, оскаржуваного висновку.

Ухвалою від 24.02.2020 суддя відкрила загальне позовне провадження у справі та призначила підготовче судове засідання.

23.07.2020 за вх. № 36851 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представників ЛКП «Зелене місто»

27.07.2020 за вх. № 37247 від представника відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 27.07.2020 без його участі.

Клопотання сторін мотивовані запровадженням карантинних заходів з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

20.05.2020 за вх. № 4479 надійшла заява директора ТОВ «БКМ Містобуд» про вступ у справу третьої особи на стороні позивача. Заява обґрунтована тим, що ТОВ «БКМ Містобуд» визнано переможцем торгів по закупівлі UA-2019-09-19-002534-b та прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем торгів, в результаті чого 19.11.2019 між ЛКП «Зелене місто» та ТОВ «БКМ «Містобуд» укладено договір про закупівлю № 19-11/2019. Враховуючи те, що ТОВ «БКМ Містобуд» було безпосереднім учасником торгів, подавало свою тендерну пропозицію на участь у закупівлі, визнано переможцем торгів, та є виконавцем робіт по договору про закупівлю № 19-11/2019, предмет договору «Середній поточний ремонт частини об`єкту площадка для зневоднення мулу по вул. Пластова, 13», заявник вважає, що рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи № 380/1501/20 може вплинути на його права, обов`язки та інтереси.

У зв`язку з поданням представниками сторін клопотань про розгляд справи за їхньої відсутності, суд вважає за можливе розглянути заяву директора ТОВ «БКМ Містобуд» про вступ у справу третьої особи на стороні позивача у письмовому провадженні.

При постановленні цієї ухвали суд бере за основу наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на зміст позовних вимог, враховуючи, що ТОВ «БКМ Містобуд» визнано переможцем торгів по закупівлі UA-2019-09-19-002534-b та прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем торгів, у результаті чого 19.11.2019 між ЛКП «Зелене місто» та ТОВ «БКМ «Містобуд» укладено договір про закупівлю № 19-11/2019, суд дійшов висновку, що рішення у справі №380/1501/20 може вплинути на права та обов`язки ТОВ «БКМ Містобуд», а тому вважає за необхідне залучити його до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 248. 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

заяву директора ТОВ «БКМ Містобуд» про вступ у справу третьої особи на стороні позивача - задовольнити.

Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажну компанію «Містобуд» (35100, Рівненська область, смт. Млинів, вул. Покровська, 44) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо відзиву. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Повідомити третю особу, що підготовче засідання у цій справі призначене на 12.08.2020 об 11:30 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Сидор Н.Т.