Ухвала суду № 90646631, 28.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/3020/20

У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків

28 липня 2020 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

17.04.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі – ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо зменшення з 01.01.2018 раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату заборгованості пенсії ОСОБА_1 , призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з урахуванням основного розміру пенсії в розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 до часу припинення відповідного права або зміни законодавства.

Ухвалою від 28.04.2020 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити оригінал документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн. на такі банківські реквізити: отримувач коштів: УКуЗаліз.р м.Льв./Залізничний/22030101; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); банк отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір за подання позову.

Цю ухвалу суд скерував на адресу позивача, що вказана ним в позовній заяві: АДРЕСА_1 . Надісланий за цією адресою поштовий конверт з процесуальними документами суду повернувся на адресу суду з відміткою органу поштового зв`язку «неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача, а саме: будинок №2 не існує».

07.05.2020 секретар судового засідання повідомив позивача за номером телефону, вказаним в позовній заяві, про описані вище обставини та повідомив, що з ухвалою суду від 28.04.2020 про залишення позовної заяви без руху він може ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за номером справи №380/3020/20.

Суд додатково вивчив додані до позовної заяви документи та з`ясував, що в копії паспорта позивача зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 вказано таке: АДРЕСА_2 .

Ухвалою від 26.05.2020 суд продовжив позивачу до 30.06.2020 встановлений ухвалою від 28.04.2020 строк для усунення недоліків позовної заяви. Суд також повторно скерував ОСОБА_1 (за адресою: АДРЕСА_2 ) копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 28.04.2020 для усунення вказаних судом недоліків оформлення позову. З огляду на те, що станом на 06.07.2020 в матеріалах справи були відсутні докази отримання позивачем процесуальних документів суду, ухвалою від 06.07.2020 суд продовжив до 24.07.2020 включно встановлений ухвалою від 28.04.2020 строк для усунення недоліків позовної заяви та повторно скерувати ОСОБА_1 копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 28.04.2020. В рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, зазначено, що цю ухвалу отримав 11.07.2020 член сім`ї, зазначено прізвище ОСОБА_2 . Станом на 28.07.2020 від позивача до суду не надходило поштових відправлень чи поданих особисто/через представника заяв чи документів по цій справі.

Суд враховує, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №500 від 17.06.2020, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 до 31.07.2020 на території, в т.ч. і Львівської області продовжено дію карантину, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Відповідно до приписів пункту 3 розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України, із змінами внесеними Законом №540-IX від 30.03.2020, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями, серед іншого, 122, 169 цього Кодексу, а також процесуальні строки щодо залишення позовної заяви без руху продовжуються на строк дії такого карантину.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №731-IX від 18.06.2020 внесені зміни у пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, такий викладено в новій редакції. Так, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Закон №731-IX від 18.06.2020 набрав чинності 17.07.2020. Відповідно до пункту II «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України в редакції Закону №540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Відповідно частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням наведених вище процесуальних норм суддя вважає, що строк, наданий позивачу ухвалою від 28.04.2020 для усунення виявлених недоліків позовної заяви слід продовжити до 03.09.2020 включно (при визначенні цього строку суд враховує, що головуючий суддя відповідно до графіку роботи впродовж серпня 2020 року перебуватиме у щорічній відпустці).

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 256, 294, 295, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Продовжити до 03.09.2020 включно встановлений ухвалою від 28.04.2020 строк для усунення недоліків позовної заяви

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали від 28.04.2020 у встановлений цією ухвалою строк позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Москаль Р.М.