Ухвала суду № 90646527, 27.07.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2020 року Справа № 340/2787/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви Державного підприємства «Дослідне господарство «Червоний землероб» Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» (код ЄДРПОУ 00729913; адреса: с. Чарівне, Бобринецького району, Кіровоградської області, 27241)

до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606; адреса: вул. В. Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006)

про скасування вимоги про сплату боргу,

В С Т А Н О В И Л А:

Державне підприємство «Дослідне господарство «Червоний землероб» Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, в якому просить суд скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ю-3166-11 складеної 13 травня 2020 року Головним управлінням Державної податкової служби у Кіровоградській області відповідно до якого виявлено порушення статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» за наслідками донарахованих (недоїмки, штрафу, пені) в сумі 4 366 291, 55 грн., у тому числі недоїмка в розмірі 2 923 707, 87 грн. та пені в розмірі 1442583,68 грн.

За змістом пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позов у строк, установлений законом.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків (частина третя статті 122 КАС України).

Так, відповідно до абзацу дев`ятого частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

Верховний Суд у постанові від 08 серпня 2019 року у справі №480/106/19 зазначив, що у випадку обрання особою адміністративного способу оскарження, за наслідками якого згоди з органом доходу і зборів не досягнуто (відмова у розгляді або у задоволенні скарги), у особи зберігається право оскаржити вимогу про сплату внеску ще і в суді. Таке право має бути реалізоване протягом 10 днів з дня надходження відповідного рішення органу ДФС України платнику ЄСВ. Таким чином, платник податків має право оскаржити рішення податкового органу в адміністративному і/або судовому порядку. При цьому оскарження такого рішення в адміністративному порядку, не позбавляє його права на судове оскарження з дотриманням строків, визначених абзацом 9 частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Позивач оскаржує вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ю-3166-11, складену 13 травня 2020 року Головним управлінням Державної податкової служби у Кіровоградській області.

При цьому, як видно з доданих до позову матеріалів, Державне підприємство «Дослідне господарство «Червоний землероб» Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» вдавалося до оскарження вимоги №Ю-3166-11 в адміністративному порядку. Однак, 30 червня 2020 року отримало рішення ДПС України №20050/6/99/00-06-03-01-06 від 24 червня 2020 року, яким позивачеві відмовлено у скасуванні спірної вимоги та залишено її без змін.

Відтак, з 01 липня 2020 року розпочався перебіг десятиденного строку для оскарження вимоги №Ю-3166-11 в судовому порядку.

Звернувшись до суду 21 липня 2020 року, позивач пропустив десятиденний строк для звернення до суду з позовом щодо оскарження вимог про сплату боргу (недоїмки).

При цьому, всупереч вимогам частини шостої статті 161 КАС України, позивачем не додано до позову заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Так само, не подана позивачем заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду у порядку пункту 3 Розділу VI “Прикінцеві Положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Правовим наслідком подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, відповідно до вимог частини першої статті 123 КАС України, є залишення позову без руху.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Державного підприємства “Дослідне господарство “Червоний землероб” Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України” до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування вимоги залишити без руху.

Позивачу – протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали - усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду мотивованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення такого строку.

Копію цієї ухвали вручити (надіслати) особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. Кравчук