Ухвала суду № 90620482, 28.07.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 липня 2020 р. Справа №480/4147/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області, Офісу Генерального прокурора України, Кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур № 1 про визнання протиправними та скасування наказу та рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та різниці між заробітною платою,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Прокуратури Сумської області (вул. Г. Кондратьєва, 33, м. Суми, Сумська область, 40030), Офісу Генерального прокурора України (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01601), Кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур № 1 (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01601), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Сумської області №99 к від 29.04.2020 р. про звільнення її з посади прокурора відділу підтримання обвинувачення в суді прокуратури Сумської області з 06.05.2020 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення Першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора № 257 від 10.04.2020 р. про неуспішне проходження атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки прокурором відділу відділу підтримання обвинувачення в суді прокуратури Сумської області позивачем;

- поновити її на посаді прокурора відділу відділу підтримання обвинувачення в суді прокуратури Сумської області або на посаді, що є рівнозначною посаді прокурора відділу прокуратури Сумської області, з 06.05.2020 р.;

- стягнути з прокуратури Сумської області на свою користь середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 06.05.2020 р. і до моменту фактичного поновлення на роботі;

- стягнути з прокуратури Сумської області на свою користь 34 411, 93 грн. різниці між нарахованою Відповідачем 1 заробітною платою.

Крім того позивач просить стягнути з прокуратури Сумської області на свою користь витрати на правову допомогу в розмірі 8 000 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 р. позовну заяву було залишено без руху для подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

24.07.2020 р. позивачем було подано заяву про поновлення строку звернення до суду в якій зазначено, що ОСОБА_1 з оспорюваним наказом прокурора Сумської області № 99к від 29.04.2020 р. була ознайомлена 09.06.2020 р. До того часу позивач не була ознайомлена з наказом, оскільки в період з 29.04.2020 по 08.05.2020 та з 12.05.2020 по 05.06.2020 вона була вимушена знаходитися на стаціонарному лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві "Центральна міська клінічна лікарня" у зв`язку з погіршенням здоров`я.

Враховуючи викладене, суд вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом та поновлює строк звернення до суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, суд вважає необхідним проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/4147/20 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області, Офісу Генерального прокурора України, Кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур № 1 про визнання протиправними та скасування наказу та рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та різниці між заробітною платою (Номер категорії справи 106030000).

2. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовом до Прокуратури Сумської області, Офісу Генерального прокурора України, Кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур № 1 про визнання протиправними та скасування наказу та рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та різниці між заробітною платою.

3. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із вказаним позовом.

4. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "06" жовтня 2020 р. о 14:15. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 209.

6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

7. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачам.

8. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Встановити відповідачам 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

11. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Осіпова