Ухвала суду № 90620323, 28.07.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 липня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/2391/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №440/2391/19 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа №440/2391/19, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 09 жовтня 2019 року.

На підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10 липня 2020 року справу передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 липня 2020 року вказану заяву залишено без руху.

27 липня 2020 року від заявника до суду надійшли документи, якими усунуто недолік заяви про видачу дубліката виконавчого листа, визначений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 липня 2020 року.

Таким чином, заява відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

При цьому Кодекс адміністративного судочинства України не містить вимог щодо змісту заяви про видачу дублікату виконавчого листа та порядку розгляду такої заяви. Також положення вказаного Кодексу не зобов`язують стягувача наводити причини втрати виконавчого листа. Підставою для видачі дублікату виконавчого листа є подання такої заяви стягувачем або державним виконавцем до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За приписом пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Оскільки процесуальним законом не визначено, що заява про видачу дубліката виконавчого листа розглядається виключно з викликом учасників справи, суд визнав за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що 09 жовтня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 440/2391/19, який направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області супровідним листом вих.№440/2391/19/24517/19 від 09 жовтня 2019 року /а.с. 81/ та згідно розписки представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області такий виконавчий лист отримано адресом 11 жовтня 2019 року /а.с. 82/.

Зі змісту заяви про видачу дубліката виконавчого листа слідує, що оригінал виконавчого листа №440/2391/19, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 09 жовтня 2019 року, було пред`явлено до примусового виконання до Великобагачанського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області та 25 жовтня 2019 року було відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа. В ході ознайомлення 03 червня 2020 року з матеріалами виконавчого провадження №60396588 встановлено, що 26 лютого 2020 року державним виконавцем Великобагачанського районного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шепель Н.І. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, яка разом із оригіналом виконавчого листа була направлена на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, проте станом на 06 липня 2020 року зазначена постанова з оригіналом виконавчого листа до ГУ ПФУ в Полтавській області не надходила, а тому вказаний виконавчий лист № 440/2391/19, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 09 жовтня 2019 року, було втрачено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно із пунктом 1 частини четвертої цієї статті строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Частиною п`ятою цієї ж статті встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі №440/2391/19 адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальній сумі 36525,46 грн задоволено та стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 25 травня 2019 року по 25 червня 2019 року у загальній сумі 36525,46 грн.

09 жовтня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 440/2391/19 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 25 травня 2019 року по 25 червня 2019 року у загальній сумі 36525,46 грн. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначений до 06 січня 2020 року.

25 жовтня 2019 року старшим державним виконавцем Великобагачанського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Шепель Н.І. відкрито виконавче провадження №60396588 з примусового виконання виконавчого листа №440/2391/19, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 09 жовтня 2019 року.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження (у порядку доступу для сторін виконавчого провадження з ідентифікатором доступу, наданим заявником) 27 лютого 2020 року у виконавчому провадженні №60396588 старшим державним виконавцем Великобагачанського районного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шепель Н.І. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 7 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", якою виконавчий лист № 440/2391/19, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 09 жовтня 2019 року, повернуто стягувачу та встановлено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 27 лютого 2023 року.

Із заявою про видачу дубліката виконавчого листа стягувач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду - 08 липня 2020 року, що підтверджується відповідною відміткою штемпеля відділення поштового зв`язку на поштовому конверті.

Таким чином, заява про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 440/2391/19 подана до суду до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа, а тому заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 295, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа №440/2391/19 задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927) дублікат виконавчого листа №440/2391/19, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 09 жовтня 2019 року про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 25 травня 2019 року по 25 червня 2019 року у загальній сумі 36525,46 грн.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення з урахуванням пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України.

Суддя Н.І. Слободянюк