Ухвала суду № 90619317, 28.07.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

28 липня 2020 року м. Ужгород№ 260/552/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання - Попович М.М.,

за участю:

представник позивача (заявника): Шибаєв А.М.,

представник відповідача: Ковач І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовною заявою Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, буд. 14, код ЄДРПОУ 13592841) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Закарпатське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , якою просить: стягнути з ФОП ОСОБА_1 57659,44 грн. адміністративно-господарських санкцій та 103,77 грн. пені за невиконання нормативу робочих місця для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року апеляційну скаргу Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задоволено, рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року у справі №260/552/19 скасовано. Ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені - задоволено та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (Інд. номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (Код ЄДРПОУ 13592841, адреса: 88000, пл. Ш.Петефі, буд. 14, м. Ужгород) адміністративно-господарські санкції у розмірі 57659, 44 грн. та пеню у розмірі 103,77 грн. за невиконання нормативу робочих місця для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Постанова набрала законної сили 05 грудня 2019 року.

13 грудня 2019 року позивач отримав копію постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

17 грудня 2019 року Закарпатське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про видачу виконавчого листа.

20 грудня 2019 року виконавчий лист був виданий. У виконавчому листі було зазначено, що строк пред`явлення такого до « 05» березня 2020 року.

18 червня 2020 року до суду від Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів надійшла заява про надіслання виконавчого листа по справі.

24 червня 2020 року представник заявника отримав виконавчий лист у справі.

17 липня 2020 року до суду надійшла заява від Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в порядку статті 376 КАС України, в якій він просить суд поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 260/552/19. В обґрунтування заяви зазначено, що у зв`язку з пандемією коронавірусу COVID-19 та запровадженими у зв`язку з цим суворими карантинними обмеженнями та встановленням особливого режиму роботи суду у представника відділення відсутня була змога фізичного доступу до приміщення суду для отримання виконавчого листа. Вважає, що встановлений законом строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання відділення пропустило з поважних причин.

27 липня 2020 року до суду від представника відповідача надійшли заперечення проти поновлення строків на пред`явлення виконавчого листа.

Подана заява призначена до розгляду в судовому засіданні.

Представник позивача (заявника) в судовому засіданні заяву підтримав та просив суд таку задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні заяви.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає про таке.

У статті 124 Конституції України зазначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2, ч .3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною шостою статті 12 вказаного Закону передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Водночас, за приписами частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача; при цьому, наявність обставин поважності пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання входить до предмета доказування і, відповідно, має бути підтверджена належними і достовірними, у розумінні ст.ст. 73, 75 КАС України, доказами.

За визначенням статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 75 КАС України).

Натомість, заявник у заяві не зазначає жодної причини, яка б унеможливлювала своєчасне пред`явлення до органів виконавчої служби виконавчого листа у справі №260/552/19, та не надає жодного доказу на підтвердження поважності причин пропущення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. Посилання заявника на запровадження, у зв`язку з пандемією коронавірусу, суворих карантинних обмежень та встановленим особливим режимом роботи суду не береться судом до уваги, оскільки Кабінет Міністрів оприлюднив рішення щодо карантину в Україні через коронавірус 11 березня 2020 року, в свою чергу, тримісячний строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився « 05» березня 2020 року, а з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання Закарпатське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося лише 15.07.2020 року (дата подання заяви до поштового відділення зв`язку).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 191, 241, 243, 248, 376 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано протягом 28 липня 2020 року.

Суддя Я. М. Калинич