Ухвала суду № 90618893, 28.07.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 липня 2020 р. Справа №200/4491/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення до примирення сторін провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до навчально-виховного комплексу №1 Покровської міської ради Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ освіти Покровської міської ради Донецької області про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ідентифікаційний код 38652962; 87547, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Митрополитська, буд.175) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до навчально-виховного комплексу №1 Покровської міської ради Донецької області (ідентифікаційний код: 35470304; 85300, Донецька область, м.Покровськ, м-н.Лазурний, 80), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ освіти Покровської міської ради Донецької області, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) навчально-виховного комплексу №1 Покровської міської ради Донецької області, розташованого за адресою: Донецька область, м.Покровськ, м-н.Лазурний, 80 до повного усунення порушень шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту.

Підготовче засідання призначено на 28.07.2020.

Через канцелярію суду представником позивача надано заяву про зупинення провадження у справі №200/4491/20-а для надання часу для примирення сторін до 01.10.2020 та проведення судового засідання в порядку письмового провадження.

Від представника відповідача через відділ діловодства та документообігу суду також надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для можливого примирення сторін до 01.10.2020.

Крім того, представником відповідача також надано клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантинних заходів на території України.

Дослідивши заявлені клопотання, суд зазначає наступне.

Щодо клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантинних заходів на території України, суд зазначає наступне.

Приписами ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд зазначає, що представник відповідача, заявляючи суду клопотання про відкладення підготовчого засідання та посилаючись на введені карантинні заходи на всій території України, не зазначає яким саме чином наведені вище обставини заважають розгляду даної адміністративної справи, не наводить жодних аргументів в обгтунтування заявленого клопотання (бажання брати особисту участь у розгляді даної справи, неможливістю отримання додаткових доказів для підтвердження заперечень проти позову у зв`язку із введеним карантином на території України, тощо).

Розглядаючи зазначені клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі №200/4491/20-а для надання часу для примирення сторін до 01.10.2020, суд зазначає наступне.

Положеннями ст.190 КАС України встановлено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Суд, розглянувши заяви представників сторін вважає за необхідне задовольнити їх та зупинити провадження у справі для надання часу для можливого примирення сторін.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про відкладення розгляду справи - відмовити.

Задовольнити клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення сторін.

Зупинити провадження в адміністративній справі №200/4491/20-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до навчально-виховного комплексу №1 Покровської міської ради Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ освіти Покровської міської ради Донецької області про застосування заходів реагування - для надання часу для примирення сторін до 01.10.2020.

Призначити наступне підготовче засідання на 01.10.2020 о 10:30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 28.07.2020.

Суддя Т.В.Загацька