Ухвала суду № 90618689, 27.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 липня 2020 року Справа № 160/7094/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

встановив:

1. 30.06.2020 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу у розмірі 47 179,88 грн.

2. 06.07.2020 судом з метою встановлення місця проживання відповідача здійснено запит до відділу обліку та моніторингу інформації Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області.

3. 21.07.2020 засобами поштового зв`язку надійшли відомості адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Дніпропетровській області, відповідно до яких ОСОБА_1 проживав за адресою: АДРЕСА_1 та знятий з реєстрації 11.09.2017 в АДРЕСА_2 .

4. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

5. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

6. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

7. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

8. Оскільки відомості адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Дніпропетровській області надійшли до суду 21.07.2020 (вівторок), п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 26.07.2020 (неділя - вихідний день).

9. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі № 160/7094/20 27.07.2020.

(1) щодо відомостей та направлення копії адміністративного позову відповідачу

10. Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

11. Частиною першою статті 161 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

12. У поданій позовній заяві зазначена адреса відповідача: АДРЕСА_1 , та відповідно на зазначену адресу було направлено позовну заяву.

13. Суд звертає увагу, що позивачем самостійного було здійснено запит до адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Дніпропетровській області та відповідно до наданої відповіді ОСОБА_1 проживав за адресою: АДРЕСА_1 , знято з реєстрації 11.09.2017 в

АДРЕСА_2 . З урахуванням вище викладеного, суд зазначає, що позивачем у позовній заяві зазначена адреса ОСОБА_1 , яка не відповідає відомостям адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Дніпропетровській області та відповідно позовна заява направлена на невірну адресу.

(2) щодо розрахунку суми, яка стягується та доказів на обґрунтування позовних вимог

15. Пунктом третім частини 5 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається, зокрема, обґрунтований розрахунок суми, що стягується.

16. В матеріалах справи міститься розрахунок податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб, що підлягає стягненню з відповідача у розмірі 47 179,88 грн станом на 27.02.2020.

17. Однак, з позовною заявою позивач звернувся до суду 30.06.2020.

18. Згідно з пунктом 8 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

19. Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

20. Відповідно до статті 79 КАС України:

- позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви;

- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу;

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

21. Таким чином, КАС України встановлює строки подання доказів, а саме, позивачем докази мають бути подані разом із позовною заявою, в іншому випадку - якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

22. За правилами статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

23. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

24. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.

25. «Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затверджений наказом Міністерства фінансів України від 20.06.2016 № 422 (далі - Порядок № 422) визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

26. Згідно з розділом ІІ «Інтегрована картка платника» Порядку № 422 з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

27. Позивачем на підтвердження заявленої суми податкового боргу надано інтегровану картку з орендної плати з фізичних осіб станом на 31.12.2019.

28. Відомостей щодо обліку податкового боргу з січня 2020 року позивачем не надано.

29. В позовній заяві зазначено, що податковий борг виник на підставі податкових повідомлень-рішень, однак з позовної заяви та доданих до неї документів не вбачаються дати узгодження зазначених податкових повідомлень-рішень, не надані докази їх узгодження.

30. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

31. Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

32. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

33. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

34. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 КАС України, а саме:

- із зазначенням вірної адреси відповідача;

- надання копії виправленого позову до суду та доказів направлення такого позову відповідачу;

2) розрахунку суми податкового боргу, що стягується позивачем;

3) всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема:

- інтегровану картку з орендної плати з фізичних осіб з січня 2020 року по дату звернення до суду;

- пояснення щодо дат узгодження податкових повідомлень-рішень на підставі яких стягується податковий борг та докази їх узгодження.

35. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

36. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

37. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба