Ухвала суду № 90613644, 10.07.2020, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/20320/20

Провадження № 1-кс/761/12661/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районногосуду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , та слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України полковника юстиції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчийв ОВС1відділу 1управління досудовогорозслідування Головногослідчого управлінняСБ Україниполковник юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, за погодженням із прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва із клопотанням про проведення обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що службові особи Дніпровської міської ради та посадові особи різних комунальних підприємств у тому числі КП «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» здійснюють розкрадання бюджетних коштів при закупівлі сміттєвих контейнерів, шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів, щодо вартості продукції, чим заподіяли збитки державі на суму понад 4000000 грн.

Так 13.02.2019 між КП «УРЕА» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 03341641) та ТОВ «Сучасні вантажівки» було укладено договір на поставку 3000 баків для сміття польської фірми «Соuntenur» на загальну суму 23202000 гривень з вартістю одного баку для сміття 7734 гривень, в той час коли найвища ринкова ціна за одиницю аналогічної продукції складала 7000 гривень.

В подальшому бюджетні грошові кошти з рахунків ТОВ «Сучасні вантажівки» та ТОВ «Укрспецтехінвест» з метою легалізації було переведено на рахунки компаній пов`язаних із службовими особами Дніпровської міської ради ТОВ «Ресурс Придніпров`я» та ТОВ «Альфатех», а в подальшому на ряд компаній з ознаками фіктивності.

В діях службових осіб Дніпровської міської ради, посадових осіб КП «УРЕА» ДМР, посадових осіб ТОВ «Сучасні вантажівки» та ТОВ «Укрспецтехінвест» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до повідомлення ГУ КЗЕ СБ України № 8/1/2-6095 від 07.07.2020 за місцем знаходження комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» (ЄДРПОУ 03341641) за адресою: м. Дніпро, пр. Праці, буд. 3, зберігаються речі, предмети та документи, які можуть бути доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомості за адресою: м. Дніпро, пр. Праці, буд. 3, на праві комунальної власності належить ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1, 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно доч.1ст.234КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За умовами ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Порушень вимогст. 234 КПК України,Глави 20 КПК України- слідчі (розшукові) дії, таГлави 2 КПК України- засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Крім того, заслухавши слідчого таоцінивши всукупності доводиклопотання здолученими донього документами,слідчий суддявважає,що наданий часслідчим доведенонаявність достатніхпідстав вважати,що:1)було вчиненокримінальне правопорушення; 2)відшукувані речіі документимають значеннядля досудовогорозслідування; 3)відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду; 4)відшукувані речі,документи абоособи знаходятьсяу зазначеномув клопотанніжитлі чиіншому володінніособи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено слідчим суддею, що головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України.

Необхідність надання дозволу на проведення обшуку підтверджується рапортами прокурора та оперуповноваженого УЗЕ в Дніпропетровській області, за якими в діях посадових осіб КП «УРЕА» ДМР вбачаються ознаки кримінального правопорушення, договорами про закупівлю контейнерів для забору побутових відходів №023 від 28.02.2018 р. та №028 13.03.2018 р., укладеними між КП «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради та ТОВ «Сучасні вантажівки», специфікаціями до договорів, зверненням народного депутата від 29.03.2019 р., а також іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , на праві комунальної власності належить ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради.

Відтак, слідчий суддя вважає, що доданими слідчим до клопотання документами, підтверджуються наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення з обставин, внесених до ЄРДР, а відшукувані речі, про які вказано у клопотанні можуть знаходитись в приміщенні КП «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, пр. Праці, буд. 3, та можуть бути доказами під час судового розгляду, що в своїй сукупності свідчить про наявність підстав для надання дозволу на проведення обшуку.

Слідчий суддя приймає до уваги позицію Європейського суду з прав людини, а саме у справі «Ратушна проти України» (2010 р.) ЄСПЛ зазначив, що для санкціонування проведення обшуку житла чи іншої власності суд має бути переконаний у наявності достатніх підстав вважати, що речі, які розшукуються, можуть бути знайдені там. Коли держави вважають за необхідне вдаватись до таких заходів, як обшук житлових приміщень, з метою отримання доказів факту вчинення правопорушень, суд буде оцінювати, чи були підстави для виправдання таких заходів, відповідними та чи було дотримано принцип пропорційності. Суд також буде вивчати наявність у національному законодавстві ефективних гарантій від зловживань та свавілля та перевіряти, як ці гарантії працюють в окремому випадку, який розглядається. Критерії, які слід брати до уваги в цьому контексті це спосіб та обставини, за яких було ухвалено постанову про проведення обшуку, інші докази, доступні на той час, а також зміст та обсяг постанови. При цьому особлива увага має приділятись гарантіям, застосованим з метою обмежити розумними рамками вплив цього заходу.

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

У той же час, слідчий суддяне вбачає підстав для задоволення клопотаннявчастинінадання дозволунапроведенняобшуку для відшуканнята вилучення інших предметів та документів, що мають значення для кримінального провадження та можуть бути використані самостійно або в сукупності з іншими доказами як доказ злочинних зв`язків співучасників, розподілення функцій між ними, планування та узгодженості їх спільної злочинної діяльності, оскільки слідчим не конкретизовано індивідуальні та родові ознаки речей і документів, які планується відшукати, не обґрунтовано значення вказаних речей в рамках досудового розслідування даного кримінального провадження за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, а також не доведено, що вказані речі та документи знаходяться у вказаному в клопотанні приміщенні.

У зв`язку з зазначеним клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчогов ОВС1відділу 1управління досудовогорозслідування Головногослідчого управлінняСБ Україниполковника юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку за місцемзнаходження Комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 03341641) за адресою: м. Дніпро, пр. Праці, буд. 3 для відшукання та вилучення річних фінансових планів (кошторисів) Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, додатки та зміни до них за 2018-2020 роки; положення про тендерний комітет Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, яке регламентує його діяльність за 2018-2020 роки; накази, розпорядження про затвердження складу тендерного комітету та його голови в період з 2018 по 2020 роки; проектно-кошторисна документація, яка слугувала для вирахування очікуваної вартості предмету державних закупівель згідно договору від 13.02.2019 між КП «УРЕА» Дніпровської міської ради та ТОВ «Сучасні вантажівки» на поставку 3000 баків для сміття польської фірми «Соuntenur» на загальну суму 23202000 гривень, тендерна документація, додатки до тендерної документації, рішення (протоколи) тендерного комітету, рішення Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради про затвердження тендерної документації щодо проведених процедур державних закупівель, звіти про результати проведення процедури закупівлі по договору від 13.02.2019 між КП «УРЕА» Дніпровської міської ради та ТОВ «Сучасні вантажівки» на поставку 3000 баків для сміття польської фірми «Соuntenur» на загальну суму 23202000 гривень, переможцями якого було ТОВ «Сучасні вантажівки»; документи, які підтверджують інформацію про відповідність ТОВ «Сучасні вантажівки» кваліфікаційним критеріям тендерної документації щодо проведених процедур державних закупівель по вищевказаному договору від 13.02.2019 між КП «УРЕА» Дніпровської міської ради та ТОВ «Сучасні вантажівки» на поставку 3000 баків для сміття польської фірми «Соuntenur» на загальну суму 23202000 гривень, з додатковими угодами та доповненнями до нього, та інші, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки вартості об`єктів закупівель, акти приймання-передачі, довідки про вартість поставлених товаро-матеріальних цінностей, документи, що підтверджують розрахунки по вказаним договорам (банківські платіжні доручення, виписки щодо руху коштів по банківському рахунку).

Дана ухвала підлягає виконаннюу строк,що неперевищує одинмісяць з дня її постановлення,тобто до10 серпня2020року та надає право на проникнення до приміщення лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1