Ухвала суду № 90597311, 24.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 липня 2020 року м. Київ № 640/18157/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони (стягувача) виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомГоловного управління ДФС у м. Києвідо треті особиДержавного підприємства «Дирекція з будівництва та управління національного проекту «Повітряний експрес» та інших інфраструктурних об`єктів Київського регіону» Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві Міністерство фінансів України Міністерство інфраструктури Українипро стягнення заборгованостіВ С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2019 у справі №640/18157/18 адміністративний позов Головного управління ДФС у м. Києві задоволено повністю. Вирішено стягнути з Державного підприємства «Дирекція з будівництва та управління національного проекту «Повітряний експрес» та інших інфраструктурних об`єктів Київського регіону» (код ЄДРПОУ 37635024) на користь Державного бюджету України прострочену заборгованість за валютним кредитами, одержаними під державну гарантію, та нараховану на таку заборгованість пеню, всього у загальному розмірі 1 963 522 152,15 грн. (один мільярд дев`ятсот шістдесят три мільйони п`ятсот двадцять дві тисячі сто п`ятдесят одна гривня 15 копійок), у тому числі

- основний борг за кредитом, залученим під державну гарантію, у розмірі 1 620 515 662,30 грн. (один мільярд шістсот двадцять мільйонів п`ятсот п`ятнадцять тисяч шістсот шістдесят дві гривні 30 копійок), що дорівнює 61 780 890,53 доларів США (шістдесят один мільйон сімсот вісімдесят тисяч вісімсот дев`яносто доларів 53 центи), визначений в поданні Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві від 25.05.2018 за №157, шляхом зарахування коштів: в національній валюті - на рахунок №31130402060026, відкритий в Державній казначейській службі України, отримувач: Державна казначейська служба України; код за ЄДРПОУ: 37567646; банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ; код банку отримувача: 820172; код бюджетної класифікації 03511630, символ звітності 402; в іноземній валюті за наступними реквізитами - отримувач коштів (beneficiary): Державна казначейська служба України, Україна, 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6 (STATE TREASURY SERVICE OF UKRAINE, Ukraine, 01601, Kyiv, Bastionna str., 6); код за ЄДРПОУ: 37567646: бюджетний валютний рахунок отримувача коштів (account): №25133012855000 (валютний). Банк отримувача коштів (beneficiary bank): ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України», м. Київ, Україна (JSC «ТНЕ STATE EXPORT-IMPORT BANK OF UKRAINE», Kyiv, Ukraine); SWIFT: EXBSUAUX; код банку: 322313;

- пеню, нараховану на прострочену заборгованість за основним кредитом, залученим під державну гарантію, у розмірі 343 006 489,85 грн. (триста сорок три мільйони шість тисяч чотириста вісімдесят дев`ять гривень 85 копійок), розмір якої визначено в поданні Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві від 25.05.2018 за №158, шляхом зарахування коштів: в національній валюті - на рахунок №31114105701028, відкритий у Державній казначейській службі України, отримувач: Державна казначейська служба України; код за ЄДРПОУ: 37567646; банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ; код банку отримувача: 820172; код бюджетної класифікації 21081000, символ звітності 105.

На виконання цього рішення від 24.09.2019 Окружним адміністративним судом міста Києва видано 27.11.2019 виконавчий лист.

14.07.2020 від представника Головного управління ДПС у м. Києві через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони (стягувача) у виконавчого провадження. В обґрунтування поданої заяви представник заявника посилається на те, що новостворене Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267) є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві в частині виконуваних функцій та повноважень (зокрема, щодо погашення податкового боргу, заборгованості з інших платежів). Крім того, заявник повідомив суд, що виданий у справі №640/18157/18 виконавчий лист було пред?явлено до примусового виконання через Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. 11.02.2020 Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого документу .

На підставі ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження по суті, суд виходить з наступного.

За змістом норм ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Крім того, ч. 4 цієї ж статті Кодексу визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши та проаналізувавши подану заяву у сукупності з іншими матеріалами справи, суд встановив наступне. За змістом виконавчого листа №640/18157/18, виданого 27.11.2019 Окружним адміністративним судом міста Києва на виконання рішення від 24.09.2019 у справі №640/18157/18, в якості стягувача визначено Головне управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, адреса місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Між тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов`язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.

В подальшому Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», якою вирішено утворити Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як юридичну особу публічного права та територіальний орган Державної податкової служби України. При цьому, було вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України, шляхом їх приєднання до відповідних органів ДПС. Таким чином, за змістом зазначеної Постанови Уряду новостворені органи ДПС визначені правонаступниками відповідних територіальних органів ДФС.

Відповідно до змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління ДПС у м. Києві, а 01.08.2019 - державна реєстрація рішення засновників (учасників) Головного управління ДФС у м. Києві щодо припинення такого як юридичної особи в результаті реорганізації.

29.08.2019 Головним управлінням ДПС у м. Києві видано наказ за № 43 про початок виконання Головним управлінням ДПС у м. Києві покладених на нього Положенням про Головне управління ДПС функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.

Наведе свідчить про те, що функції і повноваження Головного управління ДФС у м. Києві, яке знаходиться в стані припинення, передані Головному управлінню ДПС у м. Києві, яке розпочало свою діяльність. Таким чином, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві у сфері виконуваних функцій та обов`язків, в т.ч. в частині обов`язків, що виникли у зв?язку з видачою виконавчого листа у справі №640/18157/18.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про обґрунтованість поданої заяви та про задоволення останньої шляхом заміни сторони - стягувача у виконавчому провадженні, що було відкрите 11.02.2020 з примусового виконання виконавчого листа №640/18157/18, виданого 27.11.2019 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2019 у справі №640/18157/18, з Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267).

Враховуючи викладене, керуючись ч.4 ст.229, ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні, що відкрите з примусового виконання виконавчого листа №640/18157/18, виданого 27.11.2019 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2019 у справі №640/18157/18, з Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скочок Т.О.