Ухвала суду № 90596594, 27.07.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 липня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3552/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області ( вул. Воздвиженська, 40, м. Зіньків, Полтавська область, 38100, код ЄДРПОУ 04057333 ) про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

07.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Зіньківської районної державної адміністрації від 30.06.2020 №17-К "Про застосування дисциплінарного стягнення", яким до ОСОБА_1 , державного службовця категорії "Б" - начальника відділу освіти Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, відповідно до статей 6, 39, 41 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та на підставі пункту 5 частини 2 статті 65, пункту 2 частини 1 статті 66 Закону України "Про державну службу" застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на факт упередженого ставлення до нього з боку Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ державних службовців апарату та малочисельних самостійних структурних підрозділів із статусом юридичної особи публічного права Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, тоді як сама Дисциплінарна комісія створена з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки до її складу не було включено представника Департаменту освіти та науки Полтавської облдержадміністрації, якому підпорядкований та підзвітний відділ освіти Зіньківської районної державної адміністрації.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано усунути недоліки шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161, 245 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до кількості учасників справи, належним чином засвідчених копій сторінок паспорта та довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача, всіх доказів, на які містяться посилання у позові, у тому числі листа Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 19.05.2020 за вих.№20-16-03-6-15/2173, акта ревізії від 07.05.2020 №03-22/11 та інших матеріалів дисциплінарної справи, отриманих відповідно до супровідного листа від 01.07.2020 №782/01-46.

27.07.2020 позивач надав уточнений позов та частину документів визначених ухвалою від 17.07.2020.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Тож з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області засвідчені належним чином копії: положення про відділ освіти Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, листа Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 19.05.2020 за вих.№20-16-03-6-15/2173, подання дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ державних службовців апарату та малочисельних самостійних структурних підрозділів із статусом юридичної особи публічного права Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, яка розглядає дисциплінарне провадження стосовно державного службовця категорії "Б" - начальника відділу освіти Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області Дахна Юрія Петровича, від 30.06.2020, а також будь-які інші докази, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 263, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3552/20 за позовом ОСОБА_1 до Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Зіньківську районну державну адміністрацію Полтавської області у строк до 12.08.2020 надати, крім іншого, засвідчені належним чином копії: положення про відділ освіти Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, листа Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 19.05.2020 за вих.№20-16-03-6-15/2173, подання дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ державних службовців апарату та малочисельних самостійних структурних підрозділів із статусом юридичної особи публічного права Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, яка розглядає дисциплінарне провадження стосовно державного службовця категорії "Б" - начальника відділу освіти Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області Дахна Юрія Петровича, від 30.06.2020, а також будь-які інші докази, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун