Ухвала суду № 90595995, 24.07.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2775/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач-1: Кіровоградський обласний військовий комісаріат (25006, м.Кропивницький, вул. Ельворті, 17/19)

відповідач-2: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Кіровоградського обласного військового комісаріату та Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Кіровоградського обласного військового комісаріату щодо відмови у видачі йому оновленої довідки про перерахунок основного розміру пенсії з обов`язковим врахуванням щомісячних надбавок з 01.01.2018 року по теперішній час;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок основного розміру його пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням оновленої довідки, виданої Кіровоградським обласним військовим комісаріатом.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з`ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 1 статті 15 КАС України, частиною 1 статті 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Відповідно до частини 1 статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" єдиною державною (офіційною) мовою в Україні є українська мова.

Відповідно до частини 1 статті 14 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою.

Тож відповідно до вимог чинного законодавства позовна заява має бути викладена державною (українською) мовою.

Така позиція суду з питання мови адміністративного судочинства відповідає правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 06.07.2016 року у справі №21-1092а16), Верховного Суду, викладеному у постанові від 06.02.2018 року у справі №826/24325/15.

Позовна заява ОСОБА_1 викладена не державною мовою, а іноземною (російською) мовою, що суперечить частині 1 статті 15 КАС України.

Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року становить 2102 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позову вбачається, що позивач об`єднав у ньому дві позовні вимоги немайнового характеру, звернуті до різних відповідачів. Тож кожна така позовна вимога має бути оплачена судовим збором за ставкою, встановленою для позовних вимог немайнового характеру, а загальна сума судового збору за подання до суду цього позову складає 1681,60 грн. ((2102 грн. х 0,4) х 2).

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату ним судового збору у розмірі 840,80 грн., що є меншим від розміру, установленого законом. Відтак позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн. (1681,60 грн. - 840,80 грн.).

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 7 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- позовну заяву, викладену державною мовою, надавши її копії для інших учасників справи;

- докази доплати судового збору у розмірі 840,80 грн.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш