Ухвала суду № 90595336, 27.07.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

з питань об`єднання справ

27 липня 2020 р. Справа №200/6196/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про об`єднання в одне провадження декількох справ, що подано в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Маркетинг 77» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У червні 2020 року засобами поштового зв`язку товариство з обмеженою відповідальністю «Маркетинг 77» (далі - ТОВ «Маркетинг 77») звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому, вважаючи свої права порушеними, просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.04.2020 року №1541385/41027186 та від 29.04.2020 року №1543384/41027186, винесені Головним управлінням ДПС у Донецькій області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 01.11.2019 року № 1 та від 01.11.2019 року № 2, подані ТОВ «Маркетинг 77».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2020 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач подав клопотання про об`єднання в одне провадження декількох справ: а саме цієї справи та справи №200/5930/20-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Маркетинг 77» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, в якій позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2020 року № 1574504/41027186 та від 05.06.2020 року №1615832/41027186, винесені Головним управлінням ДПС у Донецькій області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 23.01.2020 року № 1 та від 23.01.2020 року № 2, подані ТОВ «Маркетинг 77».

Клопотання обґрунтовував тим, що в зазначених двох справах аналогічний предмет спору, підстави та зміст позовних вимог, які заявлені одним і тим же позивачем до тих же самих відповідачів.

Розглянувши клопотання суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 172 Кодексу об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

В справах, які відповідач просить об`єднати в одне провадження, підстави виникнення позовних вимог є різними, докази є відмінними, позовні вимоги, хоча і сформульовані подібно, однак стосуються різних рішень суб`єкта владних повноважень, що прийняті при відмінних обставинах (різні підстави зупинення податкових накладних) та з інших підстав, що вбачається зі змісту оскаржених рішень.

Об`єднання даних справ в одне провадження ускладнить розгляд справ і не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Крім того, ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює питання об`єднання і роз`єднання позовів, не є імперативною, а встановлює право судді на вчинення таких процесуальних дій.

Відповідно до ч. 5 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом викладаються ухвали, зокрема, з питань об`єднання справ та роз`єднання позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про об`єднання в одне провадження декількох справ, що подано в даній адміністративній справі, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда