Постанова № 90584793, 24.07.2020, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 953/10919/20

н/п 3/953/2777/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" липня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Колесник С.А.,

при секретарі – Кудіновій К.А.,

за участю прокурора – Конопелько О.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова матеріали, які надійшли з Харківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, яка з 01.12.2015 по 31.10.2018 працював в Управлінні патрульної поліції в Харківській області ДПП НП України на посаді інспектора взводу № 2 роти № 6 батальйону № 2, зареєстрованого та фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 , який 31.10.2018 був звільнений зі служби в поліції, будучи, згідно з підпунктом «з» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно, а саме: 04 червня 2019 року оприлюднив на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, 01.12.2015 ОСОБА_1 прийняв Присягу працівника Національної поліції України. Відповідно до витягу з наказу № 1052 о/с від 31.10.2018 «По особовому складу» лейтенанта поліції ОСОБА_2 О. (0004199) інспектора взводу № 2 роти № 6 батальйону № 2 з 31.10.2018 було звільнено зі служби в поліції відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про національну поліцію» (за власним бажанням). 31.10.2018 ОСОБА_1 надав розписку про те, що отримав у відділі кадрового забезпечення трудову книжку та інші документи, а також був ознайомлений з вимогами ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції». Також ОСОБА_1 26.10.2018 під підпис був ознайомлений з рекомендаціями щодо необхідності подачі декларації відповідно до ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції».

Таким чином ОСОБА_1 , якого 31.10.2018 було звільнено із служби в поліції, на виконання ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», був зобов`язаний не пізніше 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2019 року подати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію суб`єкта, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Прокурор в судовому засіданні підтримала обставини, викладені у протоколі, просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав, просив не призначати йому суворе покарання.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, тобто несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Приміткою до ст. 172-6 КУпАП визначено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами: копією повідомлення про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування № 7229/41/4/03-2019 (а.с. 13); послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» за період 01.01.2019 – 04.06.2019 (а.с. 14); копією витягу з наказу № 680 о/с від 13.07.2018 (а.с. 19); копією витягу з наказу № 1052 о/с від 31.10.2018 (а.с. 20); копією присяги від 01.12.2015 (а.с. 21); копією розписки від 31.10.2018 (а.с. 22); копією рекомендації для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених ЗУ «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби/роботи (а.с. 23); копією послужного списку № 0004199 (а.с. 24-31); витягом з офіційного сайту nps://public.nazk.gov.ua/search» щодо подання ОСОБА_1 електронних декларацій (а.с. 32); рапортом оперуповноваженого Харківського управління ДВБ НП України Старова А. (а.с. 35).

Відповідно до абзацу другого п. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Крім цього, датою припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, є останній день виконання суб`єктом декларування зазначених функцій, що зазначено у абзаці другому п. 2 Порядку.

Відповідно до заповненої власноруч ОСОБА_1 розписки, останній 31.10.2018 отримав трудову книжку, приписне посвідчення, довідку для постанови на військовий облік, витяг з наказу про звільнення (а.с. 22).

Відповідно до п. 3 ч. 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10.06.2016 № 3 (у редакції наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 12.12.2019 № 168/19), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2019за № 1300/34271, визначено, що декларація після звільнення – декларація, яка подається відповідно до абзацу другого частини другої статті 45 Закону до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначених у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено дату подачі після звільнення 04.06.2019, тобто несвоєчасно (а.с. 32).

Згідно з статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Причин, які б свідчили про поважність несвоєчасного подання декларацій не встановлено.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Враховуючи обставини вчинених правопорушень, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про наявність правових підстав до визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накладає на нього стягнення в межах санкції зазначеної статті у вигляді штрафу на користь держави.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП, суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 33, 38, 283, 284, 40-1 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 - ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в розмірі 850,00 (вісімсот п`ятдесят) грн. в дохід держави (отримувач: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA118999980313090106000026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу: штраф за постановою суду про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.А. Колесник