Ухвала суду № 90581352, 24.07.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3858/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Полтавського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

22 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Полтавського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови скласти списки осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, із зазначенням у списку прізвища ОСОБА_1 , та подання їх до Полтавського обласного військового комісаріату з вимогою видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії, із врахування 100 % суми підвищення пенсії, встановленого станом на 01.03.2018 із 01.04.2019, та включенням для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у тому числі, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення із 01.04.2019: надбавку за кваліфікацію військовослужбовця (1 клас) 4 %, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15 %, надбавку за особливо важливі завдання - 50 %, премію - 10 % та щодо відмови провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області скласти списки осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, із заначенням у списку прізвища ОСОБА_1 , та подати їх до Полтавського обласного військового комісаріату з вимогою видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії у розмірі 100 % підвищення, визначеного станом на 01.03.2018 із 01.04.2019, та включенням для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у тому числі, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення із 01.04.2019: надбавку за кваліфікацію військовослужбовця (1 клас) 4 %, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, надбавку за особливо важливі завдання - 50 %, премію - 10 %; визнання протиправною бездіяльності Полтавського обласного військового комісаріату щодо відмови скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням в довідці 100 % підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 із 01.04.2019 року, та включенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення із 01.04.2019: надбавку за кваліфікацію військовослужбовця (1 клас) 4 %, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, надбавку за особливо важливі завдання - 50 %, премію - 10 %; зобов`язання Полтавського обласного військового комісаріату скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку та виплати пенсії із 01.04.2019 на підставі Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 100 % підвищення визначеного станом на 01.03.2018 із 01.04.2019, та включенням в довідку щомісячних додаткових видів грошового забезпечення із 01.04.2020: надбавку за кваліфікацію військовослужбовця (1 клас) 4 %, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, надбавку за особливо важливі завдання - 50 %, премію - 10 %; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 100 % підвищення встановленого станом на 01.03.2018 із 01.04.2019, та врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення із 01.04.2019: надбавку за кваліфікацію військовослужбовця (1 клас) 4 %, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, надбавку за особливо важливі завдання - 50 %, премію - 10 % .

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 14 листопада 2019 року №294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривня.

Таким чином судовий збір за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 840,80 грн.

За змістом абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У позовній заяві позивачем викладено дві вимоги немайнового характеру: 1) позовні вимоги до Полтавського обласного військового комісаріату щодо визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії; 2) позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

За таких обставин судовий збір за подання такої позовної заяви становить 1681,60 грн.

Натомість позивачем додано до позовної заяви квитанцію 18.07.2020 про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн., у зв`язку з чим не доплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Відтак, суд констатує, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Полтавського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок) (отримувач : УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA518999980313141206084016002, призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Роз`яснити, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-ІХ від 18.06.2020 суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол