Ухвала суду № 90581151, 24.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5603/18

У Х В А Л А

24 липня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 жовтня 2018 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат в якому позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування при перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2018 року надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 15% від посадового окладу; надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії в розмірі 10% від посадового окладу; визначення в перерахунку пенсії від 04.04.2018 року, при зазначених підсумку пенсії (з надбавками) в розмірі 15120,80 грн. та попередньої суми пенсії в розмірі 5 671,39 грн., суми підвищення в зв`язку з даним перерахунком пенсії в розмірі 8058,61 грн.; обмеження максимального розміру пенсії сумою в 13730 грн.; виплати пенсії з урахуванням лише 50% суми підвищення пенсії; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018 року, з урахуванням: посадового окладу в розмірі 8180,00 грн.; окладу за військове звання в розмірі 1480,00 грн.; процентної надбавки за вислугу років (50%) в розмірі 4830,00 грн.; надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 15% від посадового окладу; надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії в розмірі 10% від посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100% суми підвищення пенсії без обмеження її максимального розміру.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 16 листопада 2018 року.

15 листопада 2018 року від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов разом з клопотанням про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат, а також клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі №826/3783/18.

В судовому засіданні 16 листопада 2018 року ухвалою суду на місці, яка була занесена до протоколу судового засідання, судом задоволено клопотання представника відповідача та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року зупинено провадження по справі №420/5603/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по справі №826/3783/18.

В судовому засіданні 17 липня 2020 року, ухвалою суду на місці, яка була занесена до протоколу судового засідання, судом поновлено провадження по справі та продовжено розгляд справи зі стадії на якій воно було зупинене.

Вирішуючи в порядку письмового провадження питання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Одеський обласний військовий комісаріат на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки суд зазначає наступне.

Згідно спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 28.11.2018 року № 332/1/18дск та директиви командувача військ оперативного командування «Південь» від 01.12.2018 року № 17 дск у 2018 та 2019 роках були проведені заходи щодо переформування Одеського обласного військового комісаріату в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

09.01.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були внесені відомості щодо Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код 08402040.

Судом встановлено, що реєстратором проведено не нову реєстраційну дію щодо реєстрації Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а внесено зміни до даних вже зареєстрованого суб`єкта – Одеського обласного військового комісаріату.

За таких обставин вбачається, що Одеський обласний військовий комісаріат, як установу та юридичну особу не було ліквідовано із визначенням правонаступника, а було лише переформовано в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, а тому всі повноваження, якими був наділений Одеський обласний військовий комісаріат на даний час виконує Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, а також враховуючи те, що Одеський обласний військовий комісаріат не припинено, як юридичну особу, а лише переформовано в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, який має той самий ідентифікаційний код юридичної особи, що і Одеський обласний військовий комісаріат, та виконує всі функції Одеського обласного військового комісаріату, суд вважає за необхідне здійснити у даній справі заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, – Одеський обласний військовий комісаріат на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

На підставі наведеного, керуючись ст.52, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов