Ухвала суду № 90580765, 24.07.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2644/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини 9938 (просп. Перемоги, 58, м. Лисичанськ, Луганська область, 93120) про стягнення середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

09.07.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивачка) до Військової частини 9938 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: стягнути з відповідача позивачу середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 07.05.2019 по 15.06.2020 в сумі 154012,64 грн.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 19.11.2015 позивачка уклала контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, терміном на п`ять років, на посадах сержантського та старшинського складу з Луганським прикордонним загоном, який в подальшому був перейменований на «3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України» (Військова частина 9938). Відповідно до посвідчення серії УБД НОМЕР_1 162518 від 11 липня 2016 року позивачка є учасником бойових дій.

07 травня 2019 року позивачці було надано витяг з наказу начальника 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 07 травня 2019 року № 216-ОС, згідно з яким: припинено (розірвано контракт) та звільнено з військової служби у запас Збройних сил України, виключено зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення - старшину ОСОБА_1 (П-019084), інспектора прикордонної служби-майстра-начальника відділення управління службою відділу прикордонної служби «Мілове» 1 категорії (Тип Б) імені Віктора Банних, яка звільнена з військової служби за ст. 26 ч. 5 п. 2 пп. «ж» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», без права носіння військової форми одягу, та не зараховувати на службу у військовому оперативному резерві першої черги. Вислуга років на 07 травня 2019 року складає: календарна 03 роки 05 місяців 18 днів; пільгова 06 років 11 місяців 06 днів; всього 10 років 04 місяці 24 дні. Виплатити грошову компенсацію за невикористані 10 діб щорічної основної відпустки за 2019 рік. Виплатити грошову допомогу на оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення. Остаточною датою закінчення проходження військової служби вважати 07 травня 2019 року. Направити старшину ОСОБА_1 на військовий облік до Марківського об`єднаного районного військового комісаріату Луганської області.

13.03.2020 на адресу представника позивача надійшов лист від відповідача № 14/2519 від 12.03.2020 з довідками, з яких було встановлено, що відповідач, під час проходження служби позивачки, не здійснював їй виплати компенсації за не відбуті додаткові відпустки за 2016, 2017, 2018, 2019 роки, як учаснику бойових дій, та за час проходження служби не здійснив виплату індексації грошового забезпечення позивача за період з червня 2016 року по 07 травня 2019 року.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/1209/20 від 23.04.2020 стягнуто з військової частини 9938 на користь ОСОБА_1 невиплачену в день звільнення індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01 червня 2016 року по 07 травня 2019 року в розмірі 5493,77 грн, а також грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 07.05.2019 у сумі 12558,00 грн.

Відповідач за рішенням суду по справі № 360/1209/20 в добровільному порядку 15.06.2020 виплатив заборгованість з виплати грошової компенсації за не відбуті додаткові відпустки як учасник бойових дій за період з 2015 по 2019 рік та індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01 червня 2016 року по 07 травня 2019 року на загальну суму 17780,99 грн, таким чином здійснив остаточний розрахунок з позивачем всіх належних до виплати сум в день звільнення (07.05.2019) тільки 15.06.2020.

06.07.2020 на адресу представника позивача надійшла відповідь № 11/7272 від 01.07.2020 з розрахунковим листом за червень 2020 № 553 від 30.06.2020, в якому зазначалось про виплату відповідачем позивачу компенсації відпусток (УБД) разом з індексацію в сумі 17780.99 грн - 15.06.2020.

Тому представником позивача здійснено розрахунок середнього заробітку за час затримки з вини відповідача виплати всіх сум належних позивачці в день звільнення, який склав 154012,64 грн.

Ухвалою суду від 13.07.2020 позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

21.07.2020 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 9938 про стягнення середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун