Ухвала суду № 90580400, 24.07.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 липня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2338/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Дору Ю.Ю., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області про визнання протиправним, скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 31.03.2020 №921060811044 про відмову позивачу у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно поданої заяви від 06.03.2020;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Закарпатській області здійснити позивачу перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання згідно із довідкою Закарпатського апеляційного суду від 06.03.2020 №02.5-20/4789, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020, тобто з наступного дня набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 18.02.2020 у справі №2-2020;

- стягнути на користь позивача з відповідача понесені судові витрати.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом.

23 липня 2020 року на адресу суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №260/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20. Згідно поданого клопотання, представник відповідача зазначив, що рішенням від 16.06.2020 Верховним Судом позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частковою Однак, станом на 17.07.2020 дане рішення не набрало законної сили.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання, суд приходить висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання.

Відповідно до частини 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Отже, згідно вказаної статті зупинення провадження до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі є правом суду, а не його обов`язком.

Окрім цього, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.

Суд вважає за необхідне також зазначити, що зупинення провадження з підстав, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у цій справі враховуючи відсутність обставин, що вказували б на неможливість розгляду такої до набрання законної сили судовим рішенням у справі №260/1116/20 (провадження №Пз/9901/5/20).

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання представника відповідача 2 про зупинення провадження у справі безпідставним та необґрунтованим, що є наслідком відмови у задоволенні такого.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області про зупинення провадження у справі №260/2338/20 до набрання законної сили рішенням у справі №260/1116/20 (провадження №Пз/9901/5/20) - відмовити.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

СуддяЮ.Ю.Дору