Рішення № 90579856, 09.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2020 року Справа № 160/12921/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом військової частини А3283 (50046, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, військове містечко - 30, код ЄДРПОУ 07880837) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про відшкодування збитків,-

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2019 року військова частина А3283 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , у якій позивач просить:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини А3283 суму у розмірі 1062 (одна тисяча шістдесят дві) грн. 63 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач звільнений з військової служби у запас відповідно до пп. «е» п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок» (у зв`язку з набранням обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеженням волі) та виключений із списків особового складу військової частини А 3283. Проте позивач добровільно не відшкодував кошти за видані йому предмети речового майна в сумі 1062, 63 грн, тому підлягає примусовому стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2020 року судом вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче провадження призначено на 02 квітня 2020 року.

В подальшому підготовче провадження переносилось на 28.04.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження, судове засідання призначено на 28.05.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 травня 2020 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі № 160/12921/19 та розпочати розгляд справи по суті, розгляд справи перенесено на 11.06.2020 року.

В подальшому розгляд справи перенесено на 30.06.2020 року, 09.07.2020 року.

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача надано до суду клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення позову по суті, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.

Відповідно до витягу з наказу від 05.10.2015 року солдата ОСОБА_1 , який прибув з військової частини А0488 м. Київ, з 05.10.2015 року зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення, і вважати таким, що з 05.10.2015 року знаходиться у розпорядженні командира військової частини - польова пошта В3675.

Наказом командира військової частини А 3283 від 17.07.2018 року № 68-РС солдата ОСОБА_1 звільнено у запас за пунктом підпункту «е» (у зв`язку з набранням законної сили обвинувального вироку суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі).

Згідно з витягом з наказу від 19.07.2018 року № 220 (по стройовій частині) солдату ОСОБА_1 , який перебував у розпорядженні командира військової частини А 3283, зокрема, проведено відрахування вартості обмундирування в сумі 1062,63 грн, обчислену пропорційно часу, що залишився до кінця строку носіння.

Відповідно до картки обліку майна особистого користування від 05.05.2014 року солдата ОСОБА_1 на день звільнення становить: кашкет, берет, кашкет польовий, шапка - феска, рукавички трикотажні, костюм пальмовий п/в, куртка утеплена польова, штани утеплені польові, труси / футбол., білизна натільна, білизна тепла, шкарпетки літні, шкарпетки зимові, черевик з в/берцями тип «А», тапочки казармені тип «Б», черевики типу «В», ремінь поясний.

Також, згідно із довідкою - розрахунком №76 від 19.07.2018 року на речове майно солдата ОСОБА_1 чоботи гумові (2 пар.) мають вартість 114 гривень 00 копійок, казанок алюм. (2 шт.) - 57 гривень 40 копійок, фляга алюм. (2 шт.) - 25 гривень 50 копійок, чохол для фляги алюм. (2 шт.) -13 гривень 20 копійок, речовий мішок (2 шт.) - 3 гривні 83 копійки, спальний мішок (2 шт.) - 789 гривень 00 копійок, шолом сталевий (2 шт.) - 29 гривень 20 копійок та каремат (1 шт.) - 30 гривень 50 копійок, - на загальну суму -1062 гривні 63 копійки.

Отже, загальна сума необхідного утримання складає 1062 гривні 63 копійки, що підтверджується витягом з книги обліку грошових стягнень та нарахувань військової частини А3283 за 2018 рік солдата ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 вартість виданих йому предметів речового майна, строк носіння яких не закінчився з урахуванням зносу в сумі 1062,63 грн, після звільнення з військової служби добровільно не відшкодував.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей врегульовані Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону № 2011-XII дія цього Закону поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі - правоохоронних органів), Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України, і військовослужбовців зазначених вище військових формувань та правоохоронних органів - громадян України, які виконують військовий обов`язок за межами України, та членів їх сімей.

Абзацами 1-2 частини першої статті 9-1 Закону № 2011-XII передбачено, що продовольче забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України; речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства оборони України № 232 від 29.04.2016, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 травня 2016 року за № 768/28898, затверджено Інструкцію про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період (далі - Інструкція № 232).

Відповідно до абзацу 7 пункту 4 розділу ІІІ Інструкції № 232 у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.

Відповідач звільнений з військової служби відповідно до пункту «е» (у зв`язку з набранням законної сили обвинувального вироку суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі), тому останній зобов`язаний відшкодувати суму вартості виданих йому предметів речового майна, строки носіння яких не закінчились, на суму 1062, 63 грн.

Правилами абзацу 2 пункту 9 Інструкції № 232 передбачено, що строки носіння або експлуатації предметів речового майна особистого користування, що видається офіцерам, прапорщикам, мічманам та військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, обчислюються з дня виникнення в них права на його отримання. Речове майно особистого користування, видане зазначеним особам, обліковується за місяцем виникнення права на отримання цього майна.

З наявної в матеріалах справи довідки-розрахунку вбачається, що вартість виданих відповідачу предметів речового забезпечення, яку він має відшкодувати з урахуванням фактичного зносу, складає 1062,63 грн.

У зв`язку із відсутністю підтвердження добровільної сплати відповідачем стягуваних сум, суд зробив висновок про наявність підстав для задоволення заявленого позову.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

В даному випадку, такі витрати не мали місце.

Керуючись ст. ст. 241-246, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву військової частини А3283 (50046, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, військове містечко - 30, код ЄДРПОУ 07880837) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про відшкодування збитків- задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини А3283 суму у розмірі 1062 (одна тисяча шістдесят дві) грн. 63 коп.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук