Ухвала суду № 90565968, 22.07.2020, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

22 липня 2020 року справа № 927/414/20 Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАС АГРО ПІВНІЧ", вул. Науменка, 42 а, с. Харкове, Талалаївського району, Чернігівської області, 17270

Електронна адреса невідома

до відповідача-1 Староталалаївської сільської ради Чернігівської області, вул. Гагаріна, 20 А, с. Стара Талалаївка, Талалаївський район, Чернігівська область, 17260

e-mail: silrada2010@ukr.net

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Сильченкове" вул. Миру, буд. 5А, с. Стара Талалаївка, Талалаївський район, Чернігівська область, 17260

Електронна адреса невідома

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача-2 - Талалаївська районна державна адміністрація Чернігівської області, вул. Центральна, буд. 3, смт. Талалаївка, Талаллаївський район, Чернігівська область, 17200.

e-mail: taladm post@cg.gov.ua

про визнання протиправним та скасування частини рішення, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок

Представники сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача-1: не прибув;

від відповдача-2: не прибув;

від третьої особи: не прибув;

встановив:

Товариством з обмеженою відповідальністю "ТАС АГРО ПІВНІЧ" подано позов до Староталалаївської сільської ради Чернігівської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Сильченкове", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача-2 Талалаївська районна державна адміністрація про:

- визнання недійсним та скасування рішення 37-ї сесії 7-го скликання Староталалаївської сільської ради Чернігівської області від 09 квітня 2020 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) не витребуваних часток (паїв) та передачу в оренду" в частині земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: 7425383500:04:001:1083; 7425383500:04:001:1051; 7425383500:04:001:1068; 7425383500:04:001:1079; 7425383500:04:001:0051; 7425383500:04:001:1052; 7425383500:04:001:1080; 7425383500:04:001:0135; 7425383500:04:001:1054; 7425383500:04:001:1069; 7425383500:04:001:1070; 7425383500:04:001:1071;

- визнання недійсними договорів оренди землі укладених між Староталалаївською сільською радою та ТОВ "Агрофірма Сильченкове", за якими в оренду передано невитребувані земельні частки (паї), з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Староталалаївської сільської ради, а саме:

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1083, площею 3,3081 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36302062;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:0051, площею 4,8857 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36300403;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:0135, площею 2,6679 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36300283;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1051, площею 4,7443 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36299684;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1052, площею 4,7443 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36299806;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1068, площею 4,0742 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36300774;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1069, площею 4,7443 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36300870;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1070, площею 4,7443 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36300979;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1071, площею 5,2141 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36301695;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1079, площею 1,2136 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36300538;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1080, площею 2,197 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36300130;

- договір оренди землі від 15.04.2020, кадастровий номер 7425383500:04:001:1054, площею 5,4673 га, право оренди за яким зареєстровано у ДРРПНМ 17.04.2020 р. за №36299960.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.06.2020 у справі №927/414/20 відкрите загальне позовне провадження та з урахуванням ухвали від 02.06.2020 про виправлення описки, підготовче засідання призначено на 25.06.2020.

Ухвалою суду від 01.06.2020 задовольнено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАС АГРО ПІВНІЧ" про витребування доказів.

У підготовче засідання 25.06.2020 прибули повноважні представники позивача та відповідача-2.

Представники відповідача-1 та третьої особи у підготовче судове засідання не прибули, про час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням від 03.06.2020 про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання уповноваженою особою.

Від відповідача-1 (Староталалаївська сільська рада Чернігівської області) на адресу суду надійшли письмові пояснення та документи на виконання ухвали суду від 01.06.2020, які залучені судом до матеріалів справи. У поясненнях відповідачем-1 зазначено про те, що офіційне оприлюднення рішень сесій сільської ради відбувається через інформаційний стенд у строки і терміни, обумовлені у ст. 33 п. 33.1 регламенту Староталалаївської сільської ради, затвердженого 33 сесією 7 скликання від 19.08.2019.

16.06.2020 від третьої особи на електронну адресу суду надійшли листи №01-24/850 від 12.06.2020 з додатковими документвами.

19.06.2020 від третьої особи на електронну адресу суду надійшли письмові пояснення №01-24/876 від 19.06.2020. У поисьмових поясненнях третя особа просить суд провести розгляд справи без участі представника.

Згідно із ч.8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України документи, що подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, повинні бути скріплені електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до ч.3 ст.91 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону.

Судом встановлено, що на час проведення підготовчого засідання 25.06.2020 оригіналів листів №01-24/850 від 12.06.2020 з додатковими документвами та письмових пояснень №01-24/876 від 19.06.2020 у матеріалах справи №927/414/20 відсутні.

Зазначені заяви та письмові пояснення з клопотанням про розгляд справи без участі представника третьої особи, що надійшли електронною поштою, не скріплені електронним цифровим підписом заявника, а тому не можуть вважатися офіційними та залишається судом без розгляду.

Від відповідача-2 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву № 52 від 16.06.2020, у якому відповідач щодо позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що договір оренди землі від 11.01.2017, на якому ґрунтується доказова база позивача, щодо правомірності використання спірниземельних ділянок, фактично являється недійсним, оскільки не відповідає вимогам встановленим Законом України «Про оренду землі», Постанови КМУ «Про затвердження Типового договору оренди землі». У договорі відсутні істотні умови договору, а саме: кадастровий номер, місце розташування та грошова оцінка земельних ділянок. За доводами вадіповідача-2, вказаний договір підлягав обов`язковій державній реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Крім того, відповідач-2 відзначив, що Талалаївська РДА здійснюючи передачу в оренду позивачу невитребувані земельні частки (паї) не вчинила заходи, щодо інвентаризації земельних ділянок на даній території, в результаті чого, в оренду позивачу передано 34 сформовані земельні ділянки, частина з яких перебувала у приватній власності і Талалаївська РДА не мала права здійснювати розпорядження ними. Відповідач-2 зазнавив, що у провадженні Талалаївського районного суду Чернігівської області перебуває цивільна справа №747/189/20 за позовом гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 до ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ», Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області та Староталалаївської сільської ради Чернігівської області про визнання договору оренди землі від 11.01.2017 укладеного між позивачем та Талалаївською РДА та додаткових угод до договору, недійсним.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Сильченкове" (відповідач-2) надійшло клопотання №90 від 25.06.2020 про зупинення провадження у справі №927/414/20 до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №747/189/20.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач-2 зазначив, що предметом спору у справі №747/189/20 є визнання недійсним договору оренди землі від 11.01.2017, а тому результатом прийняття рішення у цивільній справі №747/189/20 може стати визнання не дійсним договору оренди землі від 11.01.2017 та додаткових угод до нього, тобто документів, які являються ключовими доказами позивача у господарськвй справі №927/414/20. За таких обстави відповідач-2 просить суд зупинити розгляд справи №927/414/20 до остаточного вирішення справи №747/189/20, оскільки від змісту такого рішення буде залежати вирішення даної справи.

25.06.2020 відповідно до ч. 2, 6 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва у підготовчому засіданні до 14.07.2020.

Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про залучення доказів до матеріалів справи №1326 від 22.06.2020.

Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про залучення доказів до матеріалів справи №1358 від 25.06.2020. У поданому клопотання викладені пояснення, у яких позивач вказав про відсутність інформаційної дошки на Староталалаївській сільській раді, що спростовує доводи відповідача-1 щодо того, що офіційне оприлюднення рішень сесій сільської ради відбувається через інформаційний стенд у строки і терміни, обумовлені у ст. 33 п. 33.1 регламенту Староталалаївської сільської ради, затвердженого 33 сесією 7 скликання від 19.08.2019.

13.07.2020 від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву №1474 від 09.07.2020, у якому позивач вказав:

- оскільки в оренду позивачеві було передано земельні ділянки (невитребувані) земельні частки (паї), та враховуючи, що дані земельні ділянки не виділені в натурі, тобто не є сформованими станом на дату укладення договору та додаткових угод до нього, державними реєстраторами не проводиться державна реєстрація права оренди невитребуваних земельних ділянок, державну реєстрацію таких договорів здійснено відповідно у Староталалаївській сільській раді. Таким чином, саме відсутність нормативної неможливості позивача у момент укладення договору від11.01.2017 зареєструвати право оренди невитребуваних земельних ділянок за власним договору оренди у державному реєстрі речових прав, призвела до того, що державну реєстрацію права оренди невитребуваних земельних ділянок, було здійснено у сільській раді за місцезнаходженням земельних ділянок;

- позивач не міг укласти договір на визначені об`єкти цивільних відносин оскільки земельні ділянки не були сформовані та їм не було присвоєно кадастрові номера, а як наслідок зареєструвати право оренди за ними;

- позивачем вказано, про те, що навіть якщо врахувати те, що право розпорядження спірними земельними ділянками перейшло до Староталалаївської сільської ради, договір оренди та додаткові угоди до нього, укладені у 2017 році та 2018 році, 2019 році відповідно, на спірні земельні ділянки, укладені між позивачем та Талалаївською районною державною адміністрацією, не припиняють свою дію у зв`язку із зміною розпорядника спірних земельних ділянок, та є чинними та обов`язковими для виконання їх умов для нового розпорядника спірних земельних ділянок - Староталалаївською сільською радою;

- рішення державного реєстратора про реєстрацію іншого речового права, права оренди спірних земельних ділянок за відповідачем- 2, є протиправними та мають бути скасовані, як похідні права, оскільки винесені з порушенням вимог чинного законодавства України.

13.07.2020 від позивача на адресу суду надійшли заперечення №1473 від 09.07.2020 на клопотання відповідача-2 про зупинення провадження у справі. В обгрунтування поданих заперечень позивача послався на відсутність підстав для зупинення провадження у справі у зв?язку із різним предметом позову та вимог зазначених у ньому та часом направлення позовних заяв до суду.

14.07.2020 від відповідача-2 надійшло клопотання №95 від 13.07.2020 про приєднання до матеріалів справи доказів. У поданому клопотання відповідачем -2 викладені додаткові пояснення, у яких відповідач-2 зазначає, що позивач не міг отримати в оренду земельні частки (паї), оскільки земельні частки (паї) були виділені в натурі і сформовані як земельні ділянки. Крім того, позивач не отримав у законний спосіб в оренду земельні ділянки, право оренди яких, фактично являється предметом даного спору, оскільки частина таких земельних ділянок перебувала у приватній власності. Отже, Талалаївська РДА не мала права розпоряджатися такими земельними ділянками і передала їх в оренду позивачу не законно, порушивши, таким чином, право власності на такі земельні ділянки їх власників, а також суб?єктів господарювання у яких дані ділянки перебували у оренді.

14.07.2020 відповідно до ч. 2, 6 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва у підготовчому засіданні до 22.07.2020.

У підготовче засідання 22.07.2020 сторони не прибули.

22.07.2020 від позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання №1583 від 22.07.2020 про перенесення судового засідання.

Судом встановлено, що клопотання позивача про перенесення судового засідання, що надійшло електронною поштою, не скріплене електронним цифровим підписом заявника, а тому не можуть вважатися офіційними та залишається судом без розгляду.

Розглянувши подане клопотання відповідача-2 (ТОВ "Агрофірма Сильченкове") про зупинення провадження у справі №927/414/20 до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №747/189/20, суд зазначає таке.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом у іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи.

Суд зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Сильченкове" просить суд зупинити провадження у справі №927/414/20 до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №747/189/20, оскільки, на думку відповідача-2, предметом спору у справі №747/189/20 є визнання недійсним договору оренди землі від 11.01.2017, а тому результатом прийняття рішення у цивільній справі №747/189/20 може стати визнання не дійсним договору оренди землі від 11.01.2017 та додаткових угод до нього, тобто документів, які являються ключовими доказами позивача у господарськвй справі №927/414/20.

Як встановлено судом, у цивільному провадженні у справі №747/189/20 розглядаються позовні вимоги, пов?язані із земельними ділянками із такими кадастровими номерами: №7425383500:04:001:0717, №7425383500:04:001:1059. У справі №927/414/20 предметом спору є договори оренди земельних ділянок із такими кадастровими номерами:7425383500:04:001:1083; 7425383500:04:001:1051; 7425383500:04:001:1068; 7425383500:04:001:1079; 7425383500:04:001:0051; 7425383500:04:001:1052; 7425383500:04:001:1080; 7425383500:04:001:0135; 7425383500:04:001:1054; 7425383500:04:001:1069; 7425383500:04:001:1070; 7425383500:04:001:1071.

Земельні ділянки, які є предметом спору у справі №927/414/20, не співпадають із земельними ділянками, які є предметом спору у цивільній справі №747/189/20. Відповідачем -2 не доведено належними і допустимими доказами те, що справу №927/414/20 неможливо розглянути за наявними у ній доказами.

Враховуючи, що господарський суд спроможний самостійно встановити та оцінити обставини, факти, які стосуються предмета спору у справі №927/414/20 підстави для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Сильченкове" про зупинення провадження у справі №927/414/20 до розгляду справи №747/189/20 відсутні.

З урахуванням викладеного у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Сильченкове" про зупинення провадження у справі №927/414/20 слід відмовити.

Частиною 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене вище, зважаючи, що судом надано сторонам у справі можливість для надання суду визначених процесуальним законом заяв та клопотань по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177, 183, 227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд , -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Сильченкове" про зупинення провадження у справі №927/414/20 відмовити.

2. Закрити підготовче провадження у справі №927/414/20 та призначити справу до судового розгляду по суті на 08.09.2020, 14:10. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №303.

3. Явка представників учасників судового процесу не є обов`язковою.

Суд повідомляє сторін про можливість подання процесуальних документів (заяв, клопотань, скарг, відзивів тощо), письмових та електронних доказів на електронну адресу суду або поштою, вчинення інших процесуальних дій в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 24.07.2020.

З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Демидова М.О.