Ухвала суду № 90565634, 23.07.2020, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про залучення третьої особи без самостійних вимог

23 липня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/623/19 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянув клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тернопільської обласної державної адміністрації №б/н від 18.06.2020 (вх. №3812 від 18.06.2020) про залучення до участі у справі в якості третьої особи управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації та клопотання, викладене у поясненні №б/н від 23.07.2020 (вх. №4795 від 23.07.2020) про поновлення процесуальних строків у справі:

за позовом Управління Тернопільсько-Бучацької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України), вул. Руська, буд. 22, м. Тернопіль, 46001

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Джуринфортеця", вул. 40 років Перемоги, буд.10 “А”, м. Заліщики, Заліщицький район, Тернопільська обл., 48600

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Тернопільська обласна державна адміністрація, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021

про - визнання недійсним правочину з передачі релігійною організацією “Тернопільська єпархія Української Автокефальної Православної Церкви” у власність ТОВ "Джуринфортеця" як не грошового майнового вкладу до Статутного капіталу об`єкту нерухомого майна – нежитлової будівлі (руїн палацу XVII-XIX ст., реєстраційний номер 987126861220), загальною площею 717 кв. м, що розташована в Тернопільській обл., Заліщицького р-н., с. Нирків, комплекс будівель і споруд, будинок 7, який оформлений у протоколі №2 загальних зборів учасників ТОВ "Джуринфортеця" від 31.10.2016 та в акті приймання-передачі майна, що вноситься до статутного капіталу ТОВ "Джуринфортеця" від 28 вересня 2016;

- визнання недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ "Джуринфортеця" від 31.10.2016 (пункт 2 протоколу №2 від 31.10.2016) з передачі релігійною організацією “Тернопільська єпархія Української Автокефальної Православної Церкви” у власність ТОВ "Джуринфортеця" як не грошового майнового вкладу до Статутного капіталу об`єкту нерухомого майна – нежитлової будівлі (руїн палацу XVII-XIX ст., реєстраційний номер 987126861220), загальною площею 717 кв. м, що розташована в Тернопільській обл., Заліщицького р-н., с. Нирків, комплекс будівель і споруд, будинок 7.

1. Розгляд клопотання, викладене в поясненні про поновлення процесуальних строків.

Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача через канцелярію суду подано клопотання про поновлення процесуальних строків, викладене у поясненні №б/н від 23.07.2020 (вх. №4795 від 23.07.2020).

У даних поясненнях зазначає, що у зв`язку з установленням по усій території України карантину та запровадженням дистанційної роботи в облдержадміністрації на період карантину, обласною державною адміністрацією було пропущено строк для залучення до участі у справі управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації на стадії підготовчого провадження.

Відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОУГО-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

У зв`язку з вищезазначеним, відповідно до статті 207 Господарського процесуального кодексу України, просить поновити процесуальні строки та розглянути клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації.

2. Розгляд клопотання про залучення до участі у справі управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації.

У судовому засіданні 16.06.2020 представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тернопільської обласної державної адміністрації заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації.

У зв`язку з заявленням представником третьої особи даного клопотання та наданням можливості представнику підготувати дане клопотання у письмовому вигляді з обґрунтуванням на які права та обов`язки рішення господарського суду може вплинути на управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації та підстави чому дане клопотання не було подане на стадії підготовчого провадження у судовому засіданні 16.06.2020 протокольною ухвалою було відкладено розгляд справи, про що зазначено в ухвалі від 17.06.2020.

18.06.2020 через канцелярію суду Тернопільською обласною державною адміністрацією подано письмове клопотання №б/н від 18.06.2020 (вх. №3812 від 18.06.2020) з додатками, у якому просить суд залучити до участі у справі управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації.

У зазначеному клопотанні та поданих через канцелярію суду поясненнях №б/н від 18.06.2020 (вх.№3813 від 18.06.2020) з додатками, зазначає, що відповідно до пункту 16 частини 1 статті 6 Закону України “Про охорону культурної спадщини”, до повноважень органів охорони культурної спадщини обласних державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції належить погодження відчуження або передачі пам`яток місцевого значення їхніми власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління.

В обласній державній адміністрації повноваження стосовно збереження культурної спадщини покладено на управління культури (далі - Управління) відповідно до Положення про управління культури, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22 березня 2016 року№155-од (долучено до матеріалів справи).

Відповідно до абзацу 44 пункту 5 Положення про управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації Управління погоджує відчуження або передачу пам`яток культурної спадщини місцевого значення їх власникам чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління.

Відповідно до Положення на Управління покладені завдання щодо сприяння збереження охорони культурної спадщини, захисту таких об`єктів від загрози знищення, руйнування або пошкодження, погодження відчуження або передачі пам`яток культурної спадщини.

Згідно пункту 14 Положення Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, власні бланки.

Крім цього, суд має за необхідне зазначити, що 17.07.2020 через канцелярію суду від позивача надійшли пояснення №б/н від 17.07.2020 (вх.№4645), у якому зазначає, що клопотання третьої особи недостатньо обґрунтоване та не підлягає задоволенню.

3. Норми права, які застосував суд та висновок суду із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків, постановляючи ухвалу.

Суд розглянувши та оцінивши клопотання, викладене у поясненнях №б/н від 23.07.2020 (вх. №4795 від 23.07.2020) Тернопільської обласної державної адміністрації, у якому просить суд поновити процесуальні строки та розглянути клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації має за необхідне зазначити таке.

Згідно частини 1 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до статті 207 ГПК України головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

У судовому засіданні під час розгляду справи по суті 16.06.2020 представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Тернопільської обласної державної адміністрації заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації та 18.06.2020 через канцелярію суду подано уже письмово оформлене дане клопотання (№б/н від 18.06.2020 (вх. №3812 від 18.06.2020)).

У цьому ж судовому засіданні судом заслухано думки представників позивача та відповідача.

Зокрема представник відповідача покладається на думку суду.

17.07.2020 через канцелярію суду від позивача надійшли пояснення №б/н від 17.07.2020 (вх.№4645), у якому зазначає, що клопотання третьої особи про залучення до участі у справі в якості третьої особи управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації є недостатньо обґрунтоване та не підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Згідно Закону України від 18 червня 2020 року № 731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Враховуючи вищенаведене, суд визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, а тому задовільняє клопотання, викладене в поясненні №б/н від 23.07.2020 (вх. №4795 від 23.07.2020) та поновляє процесуальний строк, для подання заяви про залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації.

Розглянувши та оцінивши клопотання №б/н від 18.06.2020 (вх. №3812 від 18.06.2020) з додатками Тернопільської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи, суд має за необхідне зазначити таке.

Положеннями частин 2, 3 статті 50 ГПК України визначено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Предметом даного спору є: - визнання недійсним правочину з передачі релігійною організацією “Тернопільська єпархія Української Автокефальної Православної Церкви” у власність ТОВ "Джуринфортеця" як не грошового майнового вкладу до Статутного капіталу об`єкту нерухомого майна – нежитлової будівлі (руїн палацу XVII-XIX ст., реєстраційний номер 987126861220), загальною площею 717 кв. м, що розташована в Тернопільській обл., Заліщицького р-н., с. Нирків, комплекс будівель і споруд, будинок 7, який оформлений у протоколі №2 загальних зборів учасників ТОВ "Джуринфортеця" від 31.10.2016 та в акті приймання-передачі майна, що вноситься до статутного капіталу ТОВ "Джуринфортеця" від 28 вересня 2016; - визнання недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ "Джуринфортеця" від 31.10.2016 (пункт 2 протоколу №2 від 31.10.2016) з передачі релігійною організацією “Тернопільська єпархія Української Автокефальної Православної Церкви” у власність ТОВ "Джуринфортеця" як не грошового майнового вкладу до Статутного капіталу об`єкту нерухомого майна – нежитлової будівлі (руїн палацу XVII-XIX ст., реєстраційний номер 987126861220), загальною площею 717 кв. м, що розташована в Тернопільській обл., Заліщицького р-н., с. Нирків, комплекс будівель і споруд, будинок 7.

Відповідно до пункту 16 частини 1 статті 6 Закону України “Про охорону культурної спадщини”, до повноважень органів охорони культурної спадщини обласних державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції належить погодження відчуження або передачі пам`яток місцевого значення їхніми власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління.

В обласній державній адміністрації повноваження стосовно збереження культурної спадщини покладено на управління культури (далі - Управління) відповідно до Положення про управління культури, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22 березня 2016 року№155-од (долучено до матеріалів справи).

Відповідно до абзацу 44 пункту 5 Положення про управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації Управління погоджує відчуження або передачу пам`яток культурної спадщини місцевого значення їх власникам чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління.

Відповідно до Положення на Управління покладені завдання щодо сприяння збереження охорони культурної спадщини, захисту таких об`єктів від загрози знищення, руйнування або пошкодження, погодження відчуження або передачі пам`яток культурної спадщини.

Згідно пункту 14 Положення Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, власні бланки.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи задовільняє клопотання №б/н від 18.06.2020 (вх. №3812 від 18.06.2020) Тернопільської обласної державної адміністрації та залучає в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 2: Управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації, 46001, м.Тернопіль, бульвар Т. Г. Шевченка, 6

Керуючись статтями 50,179,207, 233,234,235 у сукупності з іншими статтями Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовільнити клопотання Тернопільської обласної державної адміністрації, викладене в поясненні №б/н від 23.07.2020 (вх. №4795 від 23.07.2020).

2. Поновити Тернопільській обласній державній адміністрації процесуальний строк для подання заяви про залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації.

3. Задовільнити клопотання №б/н від 18.06.2020 (вх. №3812 від 18.06.2020) Тернопільської обласної державної адміністрації.

4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 2 Управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації, 46001, м.Тернопіль, бульвар Т. Г. Шевченка, 6

5. Позивачу надіслати третій особі 2 - Управлінню культури Тернопільської обласної державної адміністрації, 46001, м.Тернопіль, бульвар Т. Г. Шевченка, 6 копію позовної заяви з додатками та інші клопотання, заяви, пояснення, які були долучені до матеріалів справи

рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення та описом вкладення, докази чого надати у суд до наступного судового засідання.

6. Відповідачу надіслати третій особі 2 - Управлінню культури Тернопільської обласної державної адміністрації, 46001, м.Тернопіль, бульвар Т. Г. Шевченка, 6 відзив на позовну заяви та інші клопотання, заяви, пояснення, які були долучені до матеріалів справи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення та описом вкладення, докази чого надати у суд до наступного судового засідання.

7. Тернопільській обласній державній адміністрації надіслати третій особі 2 - Управлінню культури Тернопільської обласної державної адміністрації, 46001, м.Тернопіль, бульвар Т. Г. Шевченка, 6 заяви, клопотання, пояснення, які були долучені до матеріалів справи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення та описом вкладення, докази чого надати у суд до наступного судового засідання.

8. Запропонувати Управлінню культури Тернопільської обласної державної адміністрації подати пояснення щодо позову або відзиву.

9. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- позивачу - Управлінню Тернопільсько-Бучацької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України), вул. Руська, буд. 22, м. Тернопіль, 46001;

- відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Джуринфортеця", вул. 40 років Перемоги, буд.10 “А”, м. Заліщики, Заліщицький район, Тернопільська обл., 48600;

- третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – 1. Тернопільській обласній державній адміністрації, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021; 2. Управлінню культури Тернопільської обласної державної адміністрації, 46001, м.Тернопіль, бульвар Т. Г. Шевченка, 6.

10. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до статті 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

11. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями). Враховуючи перебування судді у щорічній основній відпустці по 22.07.2020 року включно, повний текст ухвали виготовлено і підписано в перший робочий день після відпустки – 23.07.2020 року.

Ухвалу може бути оскаржено за правилами статей 256-259 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко