Ухвала суду № 90541974, 23.07.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи у порядку письмового провадження

23 липня 2020 року м. Рівне №460/3788/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді С.А. Борискін, розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), скасування нарахування єдиного внеску,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області, в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-21242-17 від 27.02.2019 року, скасувати нарахування єдиного внеску за 2017 рік, 2018 рік в сумі 18276,72 грн. та зобов`язати Головне управління ДПС у Рівненській області привести у відповідність дані в інтегрованій картці платника.

Ухвалою суду від 23.06.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справі по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 23.07.2020 на 14:30 год.

У судове засідання, призначене на 23.07.2020, сторони не прибули. Про дату, місце і час судового розгляду повідомлялися належним чином.

Разом з тим, до початку судового засідання, позивачем подано клопотання про розгляд справи без його участі.

Від представника відповідача, до початку судового засідання, надійшло клопотання про відкладення судового засідання, з огляду на перебування уповноваженого представника у відпустці, а також через запровадження на території України карантину, пов`язаного з коронавірусною інфекцією.

У відповідності до ч. 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 1 статті 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з приписами ч.3 ст.55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

При цьому, законодавчо не обмежено кількість представників органу, що дає можливість надати право представляти інтереси іншому представнику за необхідності.

Суд враховує, що 11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 22.05.2020 до 22.06.2020.

17.06.2020 на засіданні Кабінету Міністрів України прийнято рішення про продовження дії карантину до 31.07.2020.

22.07.2020 на засіданні Кабінету Міністрів України прийнято рішення про продовження дії карантину до 31.08.2020.

З огляду на викладене, розпорядженнями в.о. голови Рівненського окружного адміністративного суду та голови Рівненського окружного адміністративного суду встановлено особливий режим роботи суду на час карантину.

Існування карантину (через поширення коронавірусу) не може вважатися безумовною і достатньою підставою для відкладення апеляційного розгляду справи.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність в судовому засіданні учасників справи (їх представників), а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. У протилежному випадку безальтернативні відкладення розгляду справи без пошуку реальних можливостей здійснювати правосуддя в умовах карантину може бути розцінено як самоусунення від виконання обов`язку по здійсненню розгляду справи.

З огляду на наведене, суд вважає, що стороною відповідача не наведено жодних об`єктивних, поважних причин, які унеможливлюють судовий розгляд справи, а тому клопотання про відкладення розгляду справи є необґрунтованим та безпідставним.

Враховуючи неявку у судове засідання сторін та подане позивачем клопотання про розгляд справи без його участі, а також з метою уникнення розповсюдження коронавірусу, убезпечення від ризиків життя і здоров`я учасників справи та працівників суду, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Повне судове рішення буде складено відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з урахуванням положень ст.193 цього Кодексу.

Керуючись ст.205, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення судового засідання - відмовити.

Перейти до розгляду справи №460/3788/20 в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Борискін