Ухвала суду № 90517642, 21.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 липня 2020 року м. Київ № 640/8766/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

Громадської організації "Спілка правовласників України"доМіністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Українитретя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, (за позовом)Громадська спілка "Український музичний альянс"провизнання протиправними та скасування рішень,ВСТАНОВИВ:

21.04.2020 Громадською організацією "Спілка правовласників України" (адреса: 03189, м. Київ, вул. Вільямса Академіка, буд. 6-Д, оф. 43, ідентифікаційний код - 43188504) (далі - позивач або ГО "Спілка правовласників України") подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (адреса: 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, буд. 12/2, ідентифікаційний код - 37508596) (надалі - відповідач або Міністерство або Мінекономіки), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління, оформлене протоколом № 4 від 21 грудня 2019 року про акредитацію організації колективного управління Громадська спілка "Український музичний альянс" (вул. Шовковична, 10, офіс 28, м. Київ, Україна, 01021, код ЄДРПОУ 31815383) у сфері обов`язкового колективного управління - відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників, строком на три роки;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 267 про акредитацію організації колективного управління Громадська спілка "Український музичний альянс" (вул. Шовковична, 10, офіс 28, м. Київ, Україна, 01021, код ЄДРПОУ 31815383) у сфері обов`язкового колективного управління - відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників, строком на три роки.

Мотивуючи позовні вимоги ГО "Спілка правовласників України" акцентує, що оскаржуване рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління є незаконним та прийнятим із порушенням норм чинного законодавства і суперечить принципам законності, об`єктивності, прозорості в органах державного управління. В свою чергу наявні підстави для визнання протиправним та скасування спірного наказу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.04.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/8766/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

13.07.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника Громадської спілки "Український музичний альянс" про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2020 прийнято до розгляду позовну заяву Приватної організації «Організація колективного управління авторськими та суміжними правами» та відкрито провадження у справі № 640/3159/20 про визнання протиправним та нечинним Наказу № 375.

Водночас, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2020 року у справі № 640/7679/20 визнано протиправними та скасовано рішення комісії з акредитації організацій колективного управління від 21.12.2019 та наказ відповідача № 267 від 18.02.2020 про акредитацію Громадської спілки «Український музичний альянс».

Таким чином, на думку заявника, розгляд адміністративних справ № 640/3159/20 та № 640/7379/20 безпосередньо впливає на правозастосування і з`ясування обставин, які не можуть бути встановлені в процесі розгляду даної справи, однак рішення по цим пов`язаним справам можуть кардинально впливати на оцінку судом обставин цієї справи.

В зв`язку з викладеним, враховуючи відсутність доказів направлення клопотання про зупинення провадження у справі іншим учасникам справи, суд прийшов до висновку про необхідність отримання пояснень від Громадської організації "Спілка правовласників України" та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України щодо викладених у вказаному клопотанні обставин.

Керуючись ст.ст. 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Запропонувати Громадській організації "Спілка правовласників України" та Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надати пояснення щодо обставин, викладених у клопотанні представника Громадської спілки "Український музичний альянс" про зупинення провадження у справі.

2. Встановити учасникам справи п`ятиденний строк для подання зазначених пояснень з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко