Ухвала суду № 90516003, 22.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 липня 2020 року Справа № 280/4470/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

07.07.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач) до ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якій позивач просить суд: постановити рішення про стягнення з платника податків – відповідача суми податкового боргу перед державою у загальному розмірі 57375,66 грн., яка складається:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 52975,24 грн. за кодом класифікації доходів бюджету – 11010500, на номер рахунку – UA208999980333139341000008006, відкритий на – УК у Дніпровському р-ні м.Зап./Дніпр./11010500 в Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ – 38025423; код банку (МФО ГУДКСУ) – 899998;

з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4400,42 грн. за кодом класифікації доходів бюджету – 11011001; на номер рахунку UA538999980313020137000008006, відкритий на – УК у Дніпровському р-ні м.Зап./Дніпр./11011001 в Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ – 38025423; код банку (МФО ГУДКСУ) – 899998.

На виконання вимоги ч. 3 ст. 171 КАС України суддею був вчинений запит до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

21.07.2020 від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла інформація, відповідно до якої відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 02.02.2011 по теперішній час, тобто за адресою відмінною від зазначеної позивачем в позові.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У зв`язку із отриманням від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради інформації щодо адреси відповідача, яка є відмінною від зазначеною позивачем у позові, суддею встановлено недотримання відповідачем вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення адреси відповідача.

Крім того, з доданих до позову копій податкових повідомлень-рішень на яких ґрунтуються позовні вимоги, вбачається, що адреса відповідача на яку надсилались ці податкові повідомлення-рішення співпадає з адресою, інформацію про яку надав Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, при цьому податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем.

Разом з тим, у податковій вимозі від 16.01.2020 №1555-50/828, якою позивач обґрунтовує право звернення до суду із цим позовом, зазначена адреса відповідача наведена у позові, при цьому ця вимога не була вручена відповідачу.

За приписами п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

За приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Оскільки адреса відповідача, зазначена у податкових повідомленнях-рішеннях та інформації наданій Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради відрізняється від адреси відповідача зазначеної у позові та податковій вимозі від 16.01.2020 №1555-50/828, то позивачу необхідно надати докази зміни відповідачем податкової адреси або надати до суду податкову вимогу, яка надсилалась на адресу відповідача зазначену у податкових повідомленнях-рішеннях та інформації наданій Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради.

Крім того, за приписами ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З доданих до позову документів вбачається, що копія позову надіслана відповідачем на адресу зазначену в позові, проте з доданих до позову копій податкових повідомлень-рішень та з інформації Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради вбачається, що ця адреса не є податковою адресою відповідача.

Відтак, позивачем на виконані приписи ч. 2 ст. 161 КАС України або ч. 4 ст. 161 КАС України щодо підтвердження податкової адреси відповідача зазначеної в позові.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

2. Встановити Головному управлінню ДПС у Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Головному управлінню ДПС у Запорізькій області необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, у якій, крім іншого, навести вірну адресу відповідача, докази надіслання такого позову відповідачу, а також належним чином засвідченої копії відповідної податкової вимоги за належною адресою

або

надати суду докази на підтвердження того, що адреса відповідача, зазначена в позові та податковій вимозі від 16.01.2020 №1555-50/828 є податковою адресою відповідача (форму 5ДР).

У разі подання уточненої позовної заяви зі зміненою адресою відповідача рекомендувати позивачу уточнити реквізити для сплати відповідних податків (зборів).

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль