Ухвала суду № 90515984, 16.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про перехід з спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження

та витребування доказів

16 липня 2020 року Справа № 280/2786/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)

до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, код ЄДРПОУ 00130872)

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №2

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 за період з 01.12.2019 по 31.03.2020 (включно) в розмірі 594 995,31 грн.

Ухвалою суду від 21.05.2020 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 18.06.2020 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 18.06.2020 судом відмовлено в задоволенні заяви АТ«ДТЕК Дніпроенерго» про розгляд справи у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з посиланням на відсутність обґрунтованих підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, відкладено розгляд справи на 16 липня 2020 року.

10.07.2020 на адресу суду надійшло клопотання (вх. № 31671) про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області доказів та відкладення засідання, у якому просить суд витребувати від відповідача наступні доказі: відомості відділів призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2019 по 31.03.2020; відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2019 по 31.03.2020, відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках за період з 01.12.2019 по 31.03.2020.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 1, 6 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням того, що предметом спору є стягнення з відповідача заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 за період з 01.12.2019 по 31.03.2020 (включно) в розмірі 594 995,31 грн., суд дійшов висновку, що для повного та всебічного встановлення обставин справи необхідним є витребування у позивача належним чином засвідчених витягів з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, зазначених у Розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2019 по 31.03.2020, а також відомості на виплату пенсій пенсіонерам, зазначених у Розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вказаний період.

Щодо витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а, що передбачено п. 6.5 Інструкції № 21-1 на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату на доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2019 по 31.03.2020, то суд зазначає, що такі відомості не є належними доказами, оскільки не підтверджують обставин, які входять у предмет доказування, а тому в задоволенні клопотання про їх витребування слід відмовити.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

За приписами частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи складність справи, суд дійшов до висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.48, 72, 80, 160, 161, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи № 280/2786/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №2 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 20 серпня 2020 року о 12:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.

Клопотання представника Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» – про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати докази у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а саме: належним чином засвідчені витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, зазначених у Розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2019 по 31.03.2020 (включно), а також відомості на виплату пенсій пенсіонерам, зазначених у Розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2019 по 31.03.2020 (включно).

Витребувані докази необхідно надати негайно, з дня отримання даної ухвали. В разі неможливості надання витребуваних матеріалів повідомити Запорізький окружний адміністративний суд.

Попередити особу, у якої витребовуються докази, що згідно з нормами частини 7 та частини 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає не та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак