Ухвала суду № 90492161, 21.07.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 липня 2020 р. м. Чернівці справа № 824/403/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В поданій до суду заяві ОСОБА_1 просить:

- замінити боржника у виконавчому листі № 824/403/19-а, виданому 08.01.2020 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43143196).

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник зазначав, що Постановою Кабінету міністрів України від 19.06.2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Чернівецькій області. Наказом Державної податкової служби України № 14 від 12.07.2019 року затверджено Положення про Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області. Відповідно до пункту 1 вищевказаного положення Головне управління ДПС у Чернівецькій області є правонаступником, зокрема, Головного управління ДФС у Чернівецькій області. У зв`язку з вищенаведеним, існує необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме: Головне управління Державної фіскальну служби у Чернівецькій області на Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області.

Ухвалою суду від 13.07.2020 року призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження на 21.07.2020 року. Про дату, час та місце розгляду повідомлено заінтересованих осіб та осіб, які беруть участь у справі.

Заявник в судове засідання не з`явився, явку представника не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Відповідач не з`явився в судове засідання, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За правилами ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У частині 9 статті 205 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та враховуючи ч.2 ст.379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.05.2019 року у справі № 824/403/19-а адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення №0039825607 від 21.12.2018 року Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1344,50 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним дії Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо взяття ОСОБА_1 на облік у якості особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність. Зобов`язано Головне управління ДФС у Чернівецькій області зняти ОСОБА_1 з обліку у якості особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність з 27.01.2018 р. В іншій частині рішення Чернівецького окружного адміністративного суду залишено без змін.

23.03.2020 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі № 824/403/19-а.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 18.12.2018 року "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України реоганізувавши Державну фіскальну службу України.

Постановою Кабінету міністрів України від 19.06.2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Чернівецькій області.

Наказом Державної податкової служби України № 14 від 12.07.2019 року затверджено Положення про Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області.

Відповідно до пункту 1 вищевказаного положення Головне управління ДПС у Чернівецькій області є правонаступником, зокрема, Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З матеріалів справи вбачається, що боржником у виконавчому листі № 824/403/19-а є Головне управління Державної фіскальну служби у Чернівецькій області.

За таких обставин, враховуючи наведені положення чинного законодавства, суд вважає, що є необхідність заміни боржника у виконавчому листі - Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області на Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі № 824/403/19-а, виданому 23.03.2020 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області на Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич