Ухвала суду № 90491176, 20.07.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

20 липня 2020 р. Справа № 400/571/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про закриття провадження по справі

за позовом:Миколаївської обласної державної адміністрації, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 до відповідача:Миколаївської обласної ради, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 третя особа:Департамент фінансів Миколаївської обласної державної адміністрації, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 про:визнання протиправними та нечинними окремі положення рішення від 26.12.2019 р. № 15, зокрема: п. 3, 4, 13, 14, 15 в частинах,ВСТАНОВИВ:

Миколаївська обласна державна адміністрація звернулася з позовом до Миколаївської обласної ради, за участю третьої особи Департаменту фінансів Миколаївської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними та нечинними окремих положень (п. 3 в частині , п. 4 в частині , п. 13. в частині, п. 14 в частині, п. 15 в частині) рішення № 15 від 26.12.2019 р. "Про обласний бюджет Миколаївської області на 2020 рік".

Ухвалою від 04.02.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 року провадження у справі закрито (головуючий судді - Н.В. Лісовська).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2020 року ухвалу Миколаївського окружного адміністративного судуд від 04.03.2020 року скасовано, справу № 400/571/20 направлено до Миколаївського окружного адміністративного суду на продовження розгляду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу адміністративну справу передано судді Малих О.В.

Ухвалою від 04.05.2020 року суд прийняв справу до свого провадження та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

23.06.2020 року від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з виправленням відповідачем порушень прав позивача.

Так, в ході пленарного засідання 37-ї сесії обласної ради було прийнято рішення № 8 від 12.06.2020 року "Про внесення змін до обласного бюджету Миколаївської області на 2020 рік". Пунктом 8 цього рішенням внесено зміни до п. 15 рішення обласної ради від 26.12.2019 року № 15 "Про обласний бюджет Миколаївської області на 2020 рік", який оспорюється позивачем, виклавши цей пункт в такій редакції:

"Установити, що використання, у тому числі перерозподіл бюджетних призначень коштів субвенцій з державного, місцевих, обласного бюджету між місцевими бюджетами області, головними розпорядниками коштів обласного бюджету та зміни до розпису обласного бюджету, визначеного пунктами 3, 4, 13, 14 цього рішення, здійснюється за умови розгляду та погодження постійною комісією обласної ради з питань регіонального розвитку, планування, бюджету, фінансів та інвестицій".

Таким чином, у зв`язку з прийняттям 12.06.2020 рішення обласної ради № 8 "Про внесення змін до обласного бюджету Миколаївської області на 2020 рік", оскаржувані позивачем пункти рішення № 15 від 26.12.2019, в частині погодження всіма постійними комісіями обласної ради кардинально змінено.

Зокрема, відтепер перерозподіл відповідних бюджетних призначень та зміни до розпису обласного бюджету, визначені пунктами 3, 4, 13, 14 цього рішення, здійснюється за умови розгляду та погодження постійною комісією обласної ради з питань регіонального розвитку, планування, бюджету, фінансів та інвестицій".

На підставі статті 2.6.5. Регламенту Миколаївської обласної ради сьомого скликання, затвердженого рішенням обласної ради від 18.12.2015 року № 1, рішення обласної ради набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо чинним законодавством або відповідним рішенням не встановлено іншого строку набрання їх чинності.

Враховуючи вищевикладене, вбачається, що з дати набрання чинності рішення обласної ради від 12.06.2020 року № 8 "Про внесення змін до обласного бюджету Миколаївської області на 2020 рік" - з 12 червня 2020 року - у даній справі відсутній предмет спору.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Виходячи з наявних у матеріалах справи документів, суд робить висновок, що відповідач фактично виконав вимоги позивача та усунув порушення його прав та інтересів.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю в порядку п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 143, 238, 239, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Миколаївської обласної державної адміністрації про закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Провадження у справі за позовом Миколаївської обласної державної адміністрації (вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 00022579) до Миколаївської обласної ради (вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 25696652), за участю третьої особи - Департаменту фінансів Миколаївської обласної державної адміністрації (вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 02314955) про визнання протиправними та нечинними окремих положень (п. 3 в частині , п. 4 в частині , п. 13. в частині, п. 14 в частині, п. 15 в частині) рішення № 15 від 26.12.2019 р. "Про обласний бюджет Миколаївської області на 2020 рік" – закрити.

3. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала підписана суддею 20.07.2020 року.

Суддя О.В. Малих