Ухвала суду № 90490597, 21.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

21 липня 2020 року Справа № 280/2312/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (пров. Тихий, буд. 7, м. Запоріжжя, 69063), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.04.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізького обласного військового комісаріату (далі - відповідач), третя особа на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 розміру пенсії позивача;

зобов`язати відповідача у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», підготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, із обов`язковим зазначенням відомостей розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 розміру пенсії позивача.

Крім того, просить: витребувати від відповідача копію довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку з 01.01.2018 року пенсії позивача, раніше виготовленої відповідачем згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103; витребувати від третьої особи копії матеріалів пенсійної справи позивача; справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 08.04.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

27.04.2020 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.

Ухвалою від 04.05.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, судове засідання призначене на 28.05.2020 без повідомлення (без виклику) сторін (у письмовому провадженні).

13.05.2020 від третьої особи надійшли письмові пояснення, щодо заявлених позовних вимог.

18.05.2020 від відповідача надійшов відзив.

Також, 18.05.2020 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.

Ухвалою від 28.05.2020 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19).

20.07.2020 від позивача до суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, обґрунтоване тим, що рішення Верховного Суду у справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) набрало законної сили.

Відповідно до вимог ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Судом встановлено, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від у справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) залишено без змін.

Враховуючи настання терміну, до якого було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.

За приписами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Відтак, суд вважає за необхідне надати відповідачу та третій особі час для викладення своєї позиції з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні по справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) від 17.12.2019, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020.

Керуючись 237, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №280/2312/20 з 21.07.2020.

Судовий розгляд призначити на 06 серпня 2020 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 без виклику (повідомлення) сторін.

Надати Запорізькому обласному військовому комісаріату та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду своєї позиції з приводу заявленого позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні по справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) від 17.12.2019, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020.

У разі неподання відповідачем та/або третьою особою до суду пояснень до 06.08.2020 справа буде розглянута на підставі наявних у ній доказів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль