Постанова № 90472711, 20.07.2020, Приазовський районний суд Запорізької області

Провадження № 1-кс/325/219/2020

Справа № 325/919/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2020 року слідчий суддя Приазовського районного суду Запорізької області Васильцова Г.А., за участю секретаря Міняйло А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданнів смт. Приазовське Запорізької області клопотання слідчого СВ Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Пташинської-Коноваленко О.С. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019081280000072, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

17.07.2020 року до Приазовського районного суду надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців у кримінальному провадженні до повідомлення особі про підозру.

Клопотання обґрунтовано тим, що 24.06.2019 року внесені відомості в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за № 42019081280000072 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.197-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з 21.12.2008 р невстановлені особи обробили та засіяли та таким чином самовільно зайняли земельні ділянки з кадастровими номерами 2324586200:01:004:0149, 2324586200:02:001:0140, 2324586200:02:001:0351, 2324586200:02:001:0141, 2324586200:02:004:0644, 2324586200:02:004:0643, 2324586200:02:004:063, 2324586200:02:004:0642, 2324586200:03:001:0184, які на підставі договору оренди нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв) орендує ТОВ «ГЕОНИКС» (ЄДРПОУ 34640843), чим завдали значної шкоди вказаному підприємству, а також земельні ділянки з кадастровими номерами 2324583900:01:001:0050, 2324583900:01:001:0051, які на підставі договору оренди нерозподілених (не витребуваних) земельних ділянок (паїв) орендує ПП «АВІАС-2018» (ЄДРПОУ 42483631), чим завдали значної шкоди вказаному підприємству. Під час досудового слідства були проведено ряд слідчих дій, складено протоколи огляду територій земельних ділянок, допитано осіб та інші слідчі дії. Але доказів причетності винних осіб до скоєного злочину отримано не було. Строк досудового розслідування спливає 24 червня 2020 року, але завершити досудове розслідування наразі неможливо, оскільки для повного, всебічного та неупередженого розслідування необхідно провести слідчі дії на встановлення винних осіб до скоєного злочину. До теперішнього часу вказані слідчі дії не виконані у зв`язку із значною завантаженістю слідчого.

В судове засідання слідчий не з`явився, про час та дату судового розгляду повідомлявся належним чином.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали, надані слідчим, встановлені наступні обставини.

Дане кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, віднесено до категорії кримінальних проступків, відповідно до ст.12 КК України.

Відповідно ч. 1 ст. 5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до Приазовського районного суду надійшло поштою 17 липня 2020 року. Як вбачається із відтиску печатки відділення поштового зв`язку, клопотання передано у поштове відділення ЦОП м. Запоріжжя 15.07.2020 року.

Відповідно ч. 1, 5 ст. 294 КПК України (в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018 який діє на час розгляду клопотання та який діяв на час коли клопотання було здано на пошту), якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру та становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ст. 12 КК України, кримінальне провадження за ч. 1 ст.197-1 КК України (в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018) відноситься до категорії проступків.

Відповідно п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», який набрав чинності 01.07.2020 року, установлено, що з дня набрання чинності цим Законом: 1) у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Такі провадження протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом передаються від органів досудового слідства прокуророві для визначення органу, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі дізнання.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу слідчого, що зазначений вище Закон № 2617-VIII від 22.11.2018 не передбачає подовження строку досудового розслідування злочинів, вчинених у формі проступків.

Крім того, слід зазначити, що оскільки жодна особа не повідомлена про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України за кримінальним провадженням № 42019081280000072, строк досудового розслідування по даному провадженню (до змін які набрали чинності 01.07.2020 року) складав дванадцять місяців, закінчився 24.06.2020 року та не був подовжений слідчим у передбачений спосіб шляхом звернення до слідчого судді із відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування..

Крім зазначених вище порушень, допущених слідчим, яка відповідно ст. 9 КПК України зобов`язана неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства, клопотання слідчого, подане також з порушенням ч. 5 ст. 294 КПК України, яка передбачає що клопотання про продовження строку досудового розслідування безпосередньо подається до суду в строк не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Слідчим СВ Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Пташинською-Коноваленко О.С., з невідомих суду підстав, зазначене клопотання було передано до відділення поштового зв`язку 15.07.2020 року для направлення до Приазовського районного суду поштою, внаслідок чого, клопотання отримано судом лише 17.07.2020 року.

Такі незаконні дії слідчого призвели до неможливості в межах строків, (які діяли до внесення відповідних змін до зокрема КК України та КПК України, що набрали чинності 01.07.2020 року) передбачених ч. 3 ст. 295-1 КПК України, слідчому судді протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Таким чином, строк досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, закінчився ще 24.06.2020 року, та не може бути поновлений, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 107, 108, 222, 294, 295-1, 309, 369 - 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Пташинської-Коноваленко О.С. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019081280000072, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Г.А. Васильцова