Ухвала суду № 90468338, 20.07.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

20 липня 2020 року Справа № 580/1542/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби України в м. Черкаси про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною відмову відповідача, викладену в листі від 21.04.2020 №2300-0502-8/15951;

- зобов`язати відповідача звернутися до Управління Державної казначейської служби України в м. Черкаси із поданням, передбаченим п.5 наказу Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, про повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 9851,50 грн. при укладенні договору купівлі-продажу від 24.10.2019.

Підставою для звернення до суду стала, на думку позивача, протиправність дій відповідача щодо відмови у поверненні сплаченого ним збору на обов`язкове державне пенсійне страхування за придбане житло вперше.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач позов не визнав, надав до суду письмовий відзив, в якому зазначив, що позовні вимоги є безпідставними оскільки відсутній правовий механізм перевірки інформації про факт придбання нерухомого майна особою вперше.

Третьою особою надано до суду письмові пояснення, згідно з якими вказує, що повернення збору з операцій придбання (купівлі-продажу) нерухомого майна здійснюється відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787. У зв`язку зі зміною структури органів Казначейства, з 04.05.2020 в Черкаській області повноваження щодо повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів перейшли до Головного Управління Державної казначейської служби України у Черкаській області. А тому управління Державної казначейської служби України в м. Черкаси Черкаської області не може підтвердити фактичне надходження коштів від позивача на рахунок державного бюджету № UA798999980000031119156023002 ККБД 24140500 «Збір з операцій придбавання (купівлі-продажу) нерухомого майна».

Відповідно до підп.2 п.4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 №215, казначейство відповідно до покладених на нього завдань та в установленому законодавством порядку забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунка, відкритого у Національному банку, зокрема, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки з 04.05.2020 в Черкаській області повноваження щодо повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів перейшли до Головного Управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, суд висновує залучити до участі у Головне Управління Державної казначейської служби України у Черкаській області у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 241-243, 244, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 580/1542/20 у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне Управління Державної казначейської служби України у Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 192, ідентифікаційний код 37930566).

Запропонувати Головному Управлінню Державної казначейської служби України у Черкаській області надати пояснення щодо позову протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький