Ухвала суду № 90467276, 20.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3801/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

20 липня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління «Західвуглепостач»» (80051 Львівська область Сокальський район с. Острів вул. Центральна 112) до Головного управління Держпраці у Львівській області (79005 м. Львів пл. Міцкевича 8) про скасування постанов про накладення штрафу -

УСТАНОВИЛА:

державне підприємство «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління «Західвуглепостач»» звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області, у якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу начальника Головного управління Держпраці у Львівській області Вільхової Ольги Орестівни № ЛВ11270/451/АВ-ЛВ5011/П451/ФС-1 від 10.04.2020;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу начальника Головного управління Держпраці у Львівській області Вільхової Ольги Орестівни № ЛВ11270/451/АВ-ЛВ5011/П451/ФС-2 від 10.04.2020.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що винесення відповідачем оскаржуваних постанов щодо порушень у відокремленому підрозділі «Управління «Західвуглепостач»» на підставі абз. 4 ч. 2 ст. 265 КЗпП України, абз. 9 ч. 2 ст. 265 КЗпП України і винесення постанов про накладення штрафів на ДП «Львіввугілля» за порушення трудового законодавства по інших відокремлених підрозділах є порушенням ст. 61 Конституції України, оскільки у такому випадку збігаються суб`єкт відповідальності та вид порушення. Оскільки такі дії відповідача порушують права позивача, він звернувся до суду із цим позовом за їх захистом.

Ухвалою суду від 25.05.2020 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, а саме подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду: оригінал документа про сплату судового збору в сумі 4 204,00 грн; належним чином засвідченої копії довіреності державного підприємства «Львіввугілля» № 22 від 21.04.2020 та докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 обіймає посаду начальника відокремленого підрозділу «Управління «Західвуглепостач»» державного підприємства «Львіввугілля»; заяви, у якій вказати чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; заяви, у якій зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

На адресу суду 15.07.2020 за вх. № 35036 від позивача надійшла заява, відповідно до якої позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 171, 248, 257, 261, 262 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2)

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

5. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур