Ухвала суду № 90467155, 20.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/5479/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить зобов`язати відповідача сформувати та подати до уповноваженого управління Державної казначейської служби України подання про повернення позивачу 7 276,50 грн сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч. 3 ст. 161, ч. 8 ст. 160 КАС України).

Відповідно до ч. 1,2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

У зв`язку із цим суд повинен перевірити, щоб квитанція на перерахування судового збору, що додається до заяви, містила відомості про те, за яку саме заяву сплачується судовий збір. Також оскільки законодавством не встановлено певного порядку проставлення на розрахункових документах на переказ коштів відмітки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, то суди, виконуючи наведені вище вимоги закону, повинні перевіряти таке зарахування, використовуючи способи, передбачені законодавством, зокрема у разі необхідності отримувати таку інформацію з Державної казначейської служби України, що забезпечує казначейське обслуговування цього фонду.

З матеріалів справи видно, що позивачем до позовної заяви долучено квитанцію від 14.07.2020 на суму 841,00 грн. Номер квитанції встановити неможливо, оскільки долучена квитанція не містить такого реквізиту.

Зважаючи на цю обставину суддя не може здійснити перевірку зарахування судового збору, сплаченого згідно з цією квитанцією, до спеціального фонду Державного бюджету України, як того вимагає законодавство.

Зі змісту платіжного документа також встановлено, що судовий збір сплачено не за належними реквізитами.

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову, заяв, скарг до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) у розділі «Судовий збір», де також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належними платіжними реквізитами є такі: отримувач: УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; рахунок отримувача UA978999980313101206084013003: 34315206084082; код класифікації доходів бюджету: 22030101.

З огляду на вищезазначене суддя дійшла висновку, що позивачем при зверненні до суді із позовною заявою не долучено належних документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, що є порушенням вимог ч. 3 ст. 161 КАС України.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (далі - Закон № 3674-VI).

Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, слід сплатити судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-IX розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 встановлено у розмірі 2 102 грн.

Позивач у межах цього позову просить сформувати та подати подання про повернення 7 276,50 грн сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, тобто заявляє вимогу майнового характеру. Тобто за подання цього позову позивачу слід було сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн.

Оскільки судовий збір за подання цієї заяви не сплачено, вказане є недоліком позовної заяви.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до приписів п.п. 2, 11 ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві, у тому числі, зазначається офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч наведеному інформація щодо офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти позивача та відповідача відсутня, а у випадку якщо такі не відомі, про це не здійснено жодної відмітки.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Із матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що позивачем не додано доказів, які підтверджують факт придбання ним житла вперше.

Відповідно до п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві, зокрема, зазначається відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

У порушення зазначеної вимоги процесуального закону позивачем у позовній заяві не вказано, чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 160 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2):

1) оригіналу документа про сплату судового збору у сумі 840,80 грн за належними платіжними реквізитами;

2) заяви, у якій вказати офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача, а якщо така невідома, про це слід здійснити відмітку;

3) доказів, якими підтверджується факт придбання позивачем житла вперше;

4) заяви, у якій вказати чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур