Постанова № 90459, 18.07.2006, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.06 р. Справа № 19/187

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді ДучалН.М.

При секретарі Волошиної О.В.

За участю представників сторін

від позивача: Ковальова Н.Я., за довіреністю

від відповідача: без участі представника

від прокуратури: Кілійчук Т.В., за посвідченням

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Прокурора м. Торез Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Торез Донецької області

до відповідача: Торезької виправної колонії № 28 м. Торез Донецької області

про стягнення заборгованості у сумі 31 677,63грн.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Торез Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Торез Донецької області з позовом до Торезької виправної колонії № 28 м. Торез Донецької області про стягнення заборгованості у сумі 31 677,63 грн. (в тому числі: 27 027,11грн. недоїмки по страхових внесках, 3 523,12 грн. фінансових санкцій та 1 127,40 пені).

Ухвалою від 29.06.2006р. відкрито адміністративне провадження у справі 19/187 та призначено попереднє судове засідання.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невиконання Торезькою виправною колонією № 28 обов’язків суб’єкту господарювання зі сплати страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування в порядку та строки, що встановлені чинним законодавством України; розрахунок суми позову; розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2006р. – квітень 2006р.; картки особового рахунку страхувальника юридичної особи; акт звірки станом на 22.05.2006р.; рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків від 28.04.2006 р. № 74.

Відповідач в попереднє судове засідання не з’явився. 18.07.2006р. через канцелярію суду надійшов відгук (вих. № 7953 від 18.07.2006р.), в якому відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, та просить суд розглянути адміністративний позов без участі його представника.

У відповідності до п.п.2, 3, 4 частини 3 ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України – розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Стаття 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

З огляду на матеріали справи та норми чинного законодавства, слід зазначити наступне.

Торезька виправна колонія № 28 м. Торез є юридичною особою (свідоцтво про державну реєстрацію № 08563122), діє на підставі статуту, включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (довідка № 08679847 з ЄДРПОУ), є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 24.05.2006 р. заборгованість Торезької виправної колонії № 28 м. Торез перед Управлінням ПФУ в м. Торезі складає 31 677,63 грн., в тому числі: 27 027,11грн. недоїмка по страхових внесках, 3 523,12 грн. фінансові санкції та 1 127,40 грн. пеня.

Факт заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 27 027,11грн., що утворилася за період з 01.08.2005 р. по 31.08.2005 р., та за період з 01.03.2006 р. по 30.04.2006 р. підтверджується Розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2006 р. – квітень 2006 р., картками особового рахунку страхувальника Торезької виправної колонії № 28 м. Торез за період з 01.04.2006 р. по 23.05.2006 р. та з 01.08.2005р. по 23.05.2006р.; актом звірки станом на 22.05.2006 р., підписаним сторонами.

Факт заборгованості по штрафним санкціям та пені в сумі 4 650,52грн. підтверджується Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків від 28.04.2006р. № 74.

Доказів оскарження зазначеного Рішення у встановленому законом порядку до матеріалів справи не представлено, рішення суду про визнання Рішення від 28.04.2006р. № 74 недійсним до справи не додано.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом. Кожен зобов’язаний неухильно додержуватися Конституції України та Законів України ( ст. ст. 67,68 Конституції України).

Органи Пенсійного фонду України віднесені до числа контролюючих органів – стосовно збору на обов’язкове державне пенсійне страхування (пп.2.1.2. п.2.1. ст.2. Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ № 2181-ІІІ).

За приписами ч.2 ст. 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (що набрав чинності з 01.01.2004 р.) страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Страхувальники зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону, страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків ( п. п. 6, 12 ст. 20 того ж Закону).

За приписами п.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату ( п. 3 ст. 106 того ж Закону). Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується ( п. 15 ст. 106 Закону).

Відповідно до ч.1 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. Визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі визнання ( часткового визнання) позову відповідачем приймається постанова.

Відповідач адміністративний позов визнав в повному обсязі, що підтверджується відгуком (вих. № 7953 від 18.07.2006р.).

Доказів перерахування заборгованості в сумі 31 677,63 грн. відповідачем до матеріалів справи не представлено.

Отже, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 31 677,63 грн. (в тому числі 27 027,11грн. недоїмки по страхових внесках, 3 523,12грн. фінансових санкцій та 1 127,40 пені) є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 48, 51, 60, 69, 71, 86, 111, 112, 160, 162, 163, 185, 186, 254 пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позовні вимоги Прокурора м. Торез Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Торез Донецької області до Торезької виправної колонії № 28 м. Торез Донецької області про стягнення заборгованості у сумі 31 677,63 грн., в тому числі: 27 027,11грн. недоїмки по страхових внесках, 3 523,12грн. фінансових санкцій та 1 127,40 грн. пені.

Стягнути з Торезької виправної колонії № 28 м. Торез Донецької області на користь управління Пенсійного фонду України в м. Торез Донецької області 27 027,11грн. недоїмки по страхових внесках, 3 523,12 грн. фінансових санкцій, 1 127,40 грн. пені.

В судовому засіданні 18.07.2006 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 21.07.2006 р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня виготовлення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Дучал Н.М.

Надруковано в 5 екземплярах:

1 - позивачу;

2 - прокурору;

1 - відповідачу;

1 - у справу