Ухвала суду № 90452423, 14.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 липня 2020 року м. Київ № 640/15570/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 доДержавної фіскальної служби Українипровизнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

Адвокат Арланов А.М. звернувся до суду в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з позовом про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Державної фіскальної служби України від 09.06.2020 №22230/3016909095/2, 09.06.2020 №22299/3016909095/2, 09.06.2020 №22233/3016909095/2, 09.06.2020 №22231/3016909095/2, 09.06.2020 №22232/3016909095/2 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання ДФС України здійснити дії з реєстрації (зареєструвати) податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

На думку суду представником позивача не дотримано наведених вимог щодо визначення відповідачів та зазначення змісту позовних вимог, оскільки відповідачем визначено Державну фіскальну службу України, водночас в обґрунтування позовних вимог представник зазначає про протиправність рішень комісії регіонального рівня та Державної податкової служби України. Представником позивача не зазначено реквізити податкових накладних, які підлягають реєстрації.

Відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 №5076-VI адвокатом може бути фізична особа, яка отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю (частина перша статті 6); підставою для здійснення адвокатської діяльності є, зокрема, ордер або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги (частина перша статті 26).

Адміністративний позов в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підписано представником - Арлановим А.М. На підтвердження повноважень на звернення до суду з позовом в інтересах позивача надано копію нотаріальної довіреності від 25.06.2020 та ордер від 09.07.2020 серія КС №410841, водночас не надано засвідченої копії свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю представника.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позову документа про сплату судового збору не надано.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-ІХ з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено п`ять вимог немайнового характеру, про скасування рішень комісії ДПС України та зобов`язання зареєструвати накладні. На думку суду, кожна з вимога про визнання протиправним та скасування рішення комісії і зобов`язання зареєструвати податкову накладну є пов`язаними. Отже, судовий збір за п`ять вимог немайнового характеру становить 10.510,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з них із вказанням реквізитів податкових накладних, які підлягають реєстрації;

належним чином засвідчену копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю представника Арланова А.М. ;

документ про сплату судового збору в розмірі 10.510,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/15570/20), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Виправлену позовну заяву слід подати в кількості примірників для суду та відповідача (відповідачів).

У разі визначення другого відповідача, необхідно подати додатки, додані до первинної позовної заяви, для такого відповідача.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п`яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу п`ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець