Ухвала суду № 90451453, 17.07.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17 липня 2020 р. Справа № 480/3870/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м.Суми, 40009), Сумського обласного військового комісаріату (вул. Г. Кондратьєва, 28, м. Суми, 40000) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

24 червня 2020 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату та просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області та Сумського військкомату, щодо самовільного встановлення розміру посадового окладу та нового (зменшеного) розміру грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії;

- зобов`язати Сумський обласний військкомат підготувати довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 у строгій відповідності до наказів МО України станом на: 17.07.1992 наказу МОУ № 154 (день звільнення), 01.01.2008 наказу МОУ № 707 від 30.12.2007, 01.09.2008 наказу МОУ № 377 від 28.07.2008, 01.01.2016 наказу МОУ № 44 від 27.01.2016, 01.01.2018 відповідно постанови Кабміну № 704 від 30.08.2017 з включенням всіх додаткових видів грошового забезпечення, та передати ці довідки до ГУПФУ;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2008, з 01.04.2012, з 01.01.2016 та 01.01.2018 у строгій відповідності до наказів Міністра Оборони України про розмір грошового забезпечення та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат і компенсації втрати доходів за своєчасно не виплачену пенсію.

Ухвалою суду від 26.06.2020 було залишено без руху позовну заяву, оскільки вона подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України. Позивачу було надано час для усунення недоліків позову.

13.07.2020до суду надійшла заява позивача на виконання вимог ухвали, розглянувши яку суд зазначає, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Позивач просить звільнити його від сплати судового збору, оскільки є інвалідом ІІ групи, на підтвердження надав копію довідки з Акту огляду МСЕК серії 12ААБ №388630 від 08.04.2020.

У зв`язку з цим, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору за подання позову до суду.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи, що клопотань про розгляд справи із повідомлення сторін не надходило, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Щодо клопотання позивача про залучення Управління Північно-Східного офісу служби державного аудиту у Сумській області, суд відмовляє у його задоволенні, оскільки позивач не зазначив у якому процесуальному статусі просить залучити дану особу та на які права, інтереси чи обов`язки може вплинути рішення суду по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3870/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення Управління Північно-Східного офісу служби державного аудиту у Сумській області.

4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області у 15-денний строк з дати отримання даної ухвали надати суду завірені належним чином копії всіх матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

6. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив у 5-денний строк з дати отримання відзиву з доказами надсилання її відповідачу.

8. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.

9. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска